為切實(shí)落實(shí)國務(wù)院《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》框架下的河口資源開發(fā)利用、黃河口防洪防潮安全和黃河河口流路治理，由水利部科技委組織的黃河河口治理問題專題調(diào)研于6月9～11日在山東省東營市全面展開。專題調(diào)研組由水利部副部長、部科技委主任胡四一帶隊(duì)，水利部總工汪洪、中國工程院院士陳吉余等26位專家組成。
調(diào)研組專家在黃委副主任趙勇及山東省、東營市、勝利油田管理局負(fù)責(zé)人陪同下，聽取了黃河設(shè)計(jì)公司關(guān)于黃河河口治理情況的全面匯報(bào)，先后實(shí)地考察了黃河河口物理模型試驗(yàn)基地、黃河現(xiàn)行清水溝流路清四控導(dǎo)工程、自然保護(hù)區(qū)、西河口控導(dǎo)工程、羅家屋子閘、刁口河入?？?，詳細(xì)了解了黃河河口現(xiàn)行清水溝流路行河及治理情況、刁口河等備用流路及生態(tài)調(diào)水實(shí)施與準(zhǔn)備情況，對黃河河口綜合治理中規(guī)劃河口流路、安排行河方式和治理項(xiàng)目、實(shí)施生態(tài)調(diào)水、保護(hù)河口濕地、高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展建設(shè)等進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研。
座談咨詢中，調(diào)研組專家就黃河河口治理所取得的成績、存在問題等方面，詳細(xì)聽取了山東省人民政府、東營市人民政府和勝利石油管理局的意見，并就黃河入海流路穩(wěn)定、防洪防潮工程體系建設(shè)、黃河水資源可持續(xù)利用、河口地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)良性維持等重點(diǎn)問題，同與會各方進(jìn)行了深入研討。
胡四一副部長在座談會上強(qiáng)調(diào)指出，黃河河口的治理，要在國務(wù)院《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》框架下，重點(diǎn)關(guān)注六個(gè)方面：
一是穩(wěn)定入海流路。綜合考慮入海流路的歷史狀況、三角洲海域特性、歷次規(guī)劃流路情況及河口地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在三角洲地區(qū)把清水溝、刁口河作為今后黃河的入海流路是穩(wěn)妥的。對馬新河及十八戶流路可做進(jìn)一步研究。近期要采取措施盡可能延長清水溝流路的使用年限。
二是完善防洪工程體系。加強(qiáng)與國家發(fā)改委等部門的協(xié)商，爭取盡快批復(fù)《黃河河口近期治理防洪工程建設(shè)可行性研究報(bào)告》，完善防洪工程體系。河口防潮堤建設(shè)應(yīng)與河口規(guī)劃流路相協(xié)調(diào)。
三是高效利用水資源。為支撐《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，河口地區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，率先實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，高效利用黃河水資源，在節(jié)水的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)利用新型的水資源。
四是保護(hù)河口生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對黃河水資源的管理與調(diào)度，基本保障河口地區(qū)環(huán)境流量和生態(tài)水量的要求，加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。生態(tài)修復(fù)的措施包括刁口河生態(tài)調(diào)水試驗(yàn)工程、生態(tài)移民工程、重要生態(tài)區(qū)域保護(hù)工程、濕地修復(fù)區(qū)生物工程、重點(diǎn)物種保護(hù)工程，最核心的目標(biāo)就是要維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物的多樣性。
五是建立黃河口管理協(xié)調(diào)機(jī)制。規(guī)劃實(shí)施過程中要注意有關(guān)規(guī)劃實(shí)施的協(xié)調(diào)，嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)，協(xié)調(diào)好河口治理、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。河口治理不僅包括現(xiàn)行的河道，也包括備用的流路、海岸線、水資源的配置，生態(tài)保護(hù)等，涉及多部門、多單位，要在明確流域和區(qū)域事權(quán)劃分的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)民主協(xié)商機(jī)制建設(shè)，建立黃河河口綜合治理聯(lián)席會議制度，研究協(xié)調(diào)河口綜合治理的重大問題。
六是加強(qiáng)河口治理的科學(xué)研究。加強(qiáng)黃河口地區(qū)的原型觀測，加大科研投入，強(qiáng)化河口演變規(guī)律的研究。同時(shí)，積極推進(jìn)黃河口模型試驗(yàn)基地建設(shè)，為黃河口研究提供先進(jìn)的技術(shù)手段。
調(diào)研期間，山東省副省長賈萬志、東營市市長張建華到會看望調(diào)研組專家，并就黃河河口治理問題與調(diào)研組專家交換了意見。
12日下午，胡四一副部長在調(diào)研結(jié)束回京后，又立即開會，專門聽取了調(diào)研組因出席院士大會未能前往現(xiàn)場的韓其為、雷志棟等院士專家對黃河河口治理問題的意見建議。
