6月17日,青海省委副書(shū)記、省長(zhǎng)、省玉樹(shù)災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)駱惠寧主持召開(kāi)省政府第60次常務(wù)會(huì)議暨省玉樹(shù)地震災(zāi)后重建工作第六次會(huì)議。審批《玉樹(shù)縣結(jié)古鎮(zhèn)(市)總體規(guī)劃(災(zāi)后重建)》,研究玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
會(huì)議聽(tīng)取了省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《玉樹(shù)縣結(jié)古鎮(zhèn)(市)總體規(guī)劃(災(zāi)后重建)》征求意見(jiàn)和修改完善情況的匯報(bào)。會(huì)議指出,省委省政府對(duì)結(jié)古鎮(zhèn)災(zāi)后重建“總規(guī)”編制工作高度重視、十分慎重。為使規(guī)劃內(nèi)容修改得更加合理,更加符合民心,按照5月24日省委常委會(huì)和省政府第58次常務(wù)會(huì)議要求,規(guī)劃起草組深入玉樹(shù)各級(jí)各界,進(jìn)一步征求了意見(jiàn)和建議,對(duì)結(jié)古鎮(zhèn)災(zāi)后重建“總規(guī)”進(jìn)行了修訂和完善,并先后由玉樹(shù)州政府、州人大進(jìn)行了審議,獲得了災(zāi)區(qū)各界的廣泛贊同。
會(huì)議認(rèn)為,制改完善玉樹(shù)縣結(jié)古鎮(zhèn)(市)總體規(guī)劃的過(guò)程,充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀和走群眾路線的要求,是進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)玉樹(shù)州情、縣情,科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化設(shè)計(jì)的過(guò)程,是進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳、統(tǒng)一思想的過(guò)程,是進(jìn)一步凝聚人心、振奮精神的過(guò)程。會(huì)議指出,結(jié)古鎮(zhèn)災(zāi)后重建“總規(guī)”既切合結(jié)古鎮(zhèn)災(zāi)后重建實(shí)際,又符合結(jié)古地區(qū)各族群眾建設(shè)美好新家園的迫切愿望。會(huì)議批準(zhǔn)了《玉樹(shù)縣結(jié)古鎮(zhèn)(市)總體規(guī)劃(災(zāi)后重建)》。
會(huì)議聽(tīng)取了省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省國(guó)土資源廳、省文化新聞出版廳、省民宗委和玉樹(shù)州關(guān)于玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建“農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”、“公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”、“生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃”、“防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃”、“市場(chǎng)服務(wù)體系規(guī)劃”、“土地利用規(guī)劃”、“文化遺產(chǎn)恢復(fù)搶救規(guī)劃”等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作的匯報(bào)。會(huì)議指出,8個(gè)“專(zhuān)規(guī)”內(nèi)容齊全,邊界清晰,各有側(cè)重,重點(diǎn)突出,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)玉樹(shù)災(zāi)后重建的總體要求和省委、省政府對(duì)玉樹(shù)災(zāi)后重建的總體部署,體現(xiàn)了《玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、基本原則和各項(xiàng)重建目標(biāo)要求,體現(xiàn)了與“總規(guī)”以及各“專(zhuān)規(guī)”之間的相互配套、有機(jī)銜接。
會(huì)議要求,各規(guī)劃起草小組要根據(jù)會(huì)議提出的修改意見(jiàn),抓緊修改完善各項(xiàng)“專(zhuān)規(guī)”。要堅(jiān)持把運(yùn)用好玉樹(shù)災(zāi)后重建政策與運(yùn)用好國(guó)家支持藏區(qū)跨越發(fā)展政策緊密結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工程緊密結(jié)合起來(lái),與青海“十二五”規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái),使玉樹(shù)地震災(zāi)后重建過(guò)程,真正成為跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展相統(tǒng)一的過(guò)程。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),在“專(zhuān)規(guī)”的修改完善中,要切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目的前瞻性和可行性,科學(xué)地處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。要注意把握好幾個(gè)著力點(diǎn):一是在推進(jìn)玉樹(shù)災(zāi)區(qū)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展時(shí),要注意著力推動(dòng)農(nóng)牧民適當(dāng)集聚,加快農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,這是事關(guān)藏區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。二是在推進(jìn)基礎(chǔ)和公共設(shè)施建設(shè)時(shí),重在覆蓋城鄉(xiāng)、健全體系、完善功能,著力提高基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)恢復(fù)重建特別是跨越發(fā)展的支撐作用和保障能力。三是在規(guī)劃各有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),重在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著眼于優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu),提升規(guī)模和質(zhì)量,這對(duì)于玉樹(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,對(duì)于“上兩個(gè)大臺(tái)階”具有決定性意義。四是要把政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制很好地結(jié)合起來(lái), 堅(jiān)持“兩條腿”走路。尤其是在推進(jìn)市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)方面,要在政府給予支持的同時(shí),充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸收社會(huì)資金參與。會(huì)議原則通過(guò)玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
省玉樹(shù)災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組成員、省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和玉樹(shù)州政府主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。(記者/羅藏)