2010年是薊縣實施京津風(fēng)沙源治理工程第一期的收官之年。十年來，總投資近2億元，完成營造林64萬畝，農(nóng)民累計增收10億元。
十年前，我國北方地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)大風(fēng)沙塵天氣，“沙魔”直逼京津。面對嚴(yán)峻的形勢，國家實施了京津風(fēng)沙源治理工程。作為天津唯一一個被國家列入實施京津風(fēng)沙源治理工程的縣——薊縣，2001年正式啟動了這項工程。按照國家的總體規(guī)劃要求，結(jié)合薊縣實際，他們明確了工程建設(shè)目標(biāo)，即堅持以保護和建設(shè)好區(qū)域性防護林體系為重點，以提高林草資源質(zhì)量和保持水土、涵養(yǎng)水源的功能為目標(biāo)，圍繞北部山區(qū)、東部庫區(qū)、南部洼區(qū)“三大”治理區(qū)域，采取人工造林、封山育林、退耕還林、飛播造林四項措施，逐步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面提升生態(tài)環(huán)境水平，加快構(gòu)建林業(yè)三大體系，爭取實現(xiàn)良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。十年來，總投資近2億元，完成營造林64萬畝，農(nóng)民累計增收10億元。
創(chuàng)新管理模式
2010年是薊縣實施京津風(fēng)沙源治理工程第一期的收官之年。記者了解到，薊縣早已經(jīng)完成了這一年度2550畝的困難地造林任務(wù)。薊縣林業(yè)局營造林管理科劉鳳鳴科長介紹說：“今年的造林任務(wù)是十年中最少的一年，盡管如此，我們并沒有降低施工標(biāo)準(zhǔn)，而是沿用以往成功的管理模式，高標(biāo)準(zhǔn)完成了今年的造林任務(wù)。”
說到工程管理模式，她按捺不住激動的心情，主動向記者介紹起了他們具有創(chuàng)新性的“3個3”管理模式。她說：“這‘3個3’指的是在工程任務(wù)落實上抓‘三制’，就是責(zé)任制、合同制、監(jiān)理制；在工程質(zhì)量上把‘三關(guān)’，設(shè)計關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)；在工程資金管理上抓‘三嚴(yán)’，嚴(yán)格使用計劃、嚴(yán)格運行程序、嚴(yán)格跟蹤檢查?！彼f就是因為這個管理模式，在實施工程建設(shè)的十年中，薊縣的工程任務(wù)、工程質(zhì)量和資金使用沒有出現(xiàn)任何問題。她還自豪地補充道：“2006年，國家林業(yè)局在薊縣召開京津風(fēng)沙源治理工程經(jīng)驗交流會上，‘3個3’的管理模式得到了有關(guān)專家的充分肯定，并被推廣到實施這項工程的全國5個省市。”
強大的科技支撐
在薊縣林業(yè)局檔案室里，記者看到墻壁上掛滿了一塊塊獎牌，獲獎證書則裝在一個一米見方的紙箱里，滿滿的?？h林業(yè)局研究員李銀拍著箱子介紹說：“這些全部是在實施京津風(fēng)沙源治理工程中科技創(chuàng)新和科技成果獎?！彼€特別強調(diào)：“我們曾在2006年和2007年連續(xù)兩年獲得天津市科技進步二等獎，獲得了2項國家專利，制定了10項天津市地方標(biāo)準(zhǔn)，這在全國縣級林業(yè)部門中遙遙領(lǐng)先。”
他還向記者講述了這樣一件事。在實施京津風(fēng)沙源治理工程的初期，由于退耕還林面積較大，涉及2.3萬農(nóng)戶，各種數(shù)據(jù)十分龐雜，一時間工作無法進展。后來經(jīng)過技術(shù)骨干反復(fù)研究，于2003年自主研發(fā)了退耕還林管理軟件。這個軟件剛剛投入使用就大大提高了工作效率，減少了很多統(tǒng)計環(huán)節(jié)，節(jié)約了大量人力、物力。在全國經(jīng)驗交流會上，這個軟件被推廣到全部5個省市。就這樣，時任退耕還林管理科技術(shù)員的趙占豐背著一個裝滿軟件的書包，遠赴河北、山西、內(nèi)蒙古等地的40多個縣教授軟件使用方法。
催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展
十年樹木，碩果累累。如今，經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃，薊縣實現(xiàn)了相對集中的種植區(qū)域，到目前已發(fā)展成于橋水庫南岸萬畝酒用葡萄、長城沿線板栗核桃和盤山磨盤柿三大干鮮果品基地。同時，還形成了有機蘋果、著色梨等特色果品種植基地。截至目前，薊縣經(jīng)濟林總面積已達到33萬畝，其中葡萄3萬畝，柿子10萬畝，核桃、板栗5萬畝。林果業(yè)成為山區(qū)農(nóng)民致富增收的重要渠道。
此外，在工程的帶動下，薊縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)在短時間內(nèi)迅速發(fā)展壯大，由工程實施前的全縣種植1萬畝，發(fā)展到現(xiàn)在的4.5萬畝。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶擴大了種植規(guī)模，豐富了苗木品種，還實現(xiàn)了集中經(jīng)營，每年銷售額達6億元以上，成為華北地區(qū)最大的苗木集散地和京津地區(qū)重要的苗木供應(yīng)地。
經(jīng)記者進一步采訪，了解到這項工程的實施還為薊縣森林旅游業(yè)的興起奠定了扎實的基礎(chǔ)。
經(jīng)介紹，由于該項工程造林面積大，再加上實行封山育林，山區(qū)森林植被大幅增長，形成了得天獨厚的森林旅游資源。為了最大限度發(fā)揮這些森林資源的作用，薊縣林業(yè)局對原來的九龍山、梨木臺兩個林區(qū)進行了保護性開發(fā)，最終形成了這兩個獨具特色的旅游景區(qū)。
在以景區(qū)為主的森林旅游業(yè)發(fā)展的同時，景區(qū)周邊農(nóng)戶以敏銳的市場嗅覺，發(fā)現(xiàn)了這里的商機。他們紛紛投資在自家庭院內(nèi)建起了農(nóng)家旅店，有的還形成了旅游專業(yè)村。
提升全社會生態(tài)理念
這項工程的實施在給薊縣帶來經(jīng)濟效益和社會效益的同時，全縣保護生態(tài)環(huán)境的意識也隨著工程進展不斷增強。
從2007年開始，縣政府下決心關(guān)閉了所有破壞環(huán)境的采砂、采礦企業(yè)。從此，該縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到進一步提升，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展隨之進入生態(tài)立縣的新時期。
這種生態(tài)理念的回歸，并不僅僅體現(xiàn)在政府層面上，更重要的是它已經(jīng)在薊縣廣大農(nóng)村地區(qū)生根發(fā)芽。據(jù)了解，隨著天津“四綠”工程建設(shè)的不斷推進，越來越多的村莊建起了環(huán)村林，開展了街道和庭院綠化。還有許多村子建起了沼氣池，開始使用清潔能源。（記者 杜洋洋 實習(xí)生 靳玉婷 通訊員 付志鴻 李鵬岳）
