6月9日，國土資源部以明傳電報形式，下發(fā)部辦公廳關于進一步加強對違反國土資源管理法律法規(guī)行為發(fā)現(xiàn)、制止、報告和查處工作的通知。通知要求，健全發(fā)現(xiàn)機制、完善制止和查處機制、強化報告機制、嚴格落實執(zhí)法監(jiān)察責任，實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”，有效防范和遏制違法行為。
通知要求，健全發(fā)現(xiàn)機制。抓緊制定或完善巡查工作實施辦法，組織開發(fā)巡查信息系統(tǒng)并推廣應用；發(fā)揮12336舉報電話四級聯(lián)網(wǎng)和“批、供、用、補、查”監(jiān)管平臺信息共享優(yōu)勢；積極探索推廣遙感監(jiān)測、無人機、電子監(jiān)控等科技手段；認真落實特邀國土資源監(jiān)察專員、礦產督察員、執(zhí)法監(jiān)察信息員（協(xié)管員）等制度，招募青年志愿者；全面推行建設用地“掛牌”施工。
通知強調，完善制止和查處機制。要積極爭取地方政府支持，與相關部門構建共同責任機制。要配合做好與銀監(jiān)會、證監(jiān)會對土地抵押和上市、融資房地產企業(yè)用地的監(jiān)管工作。公開通報和掛牌督辦案件要制度化。加強執(zhí)法監(jiān)察數(shù)據(jù)備案工作。
通知要求，強化報告機制。國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查實行“零報告”制度。巡查人員無論是否發(fā)現(xiàn)違法行為，均應向巡查實施主體報告巡查結果，并錄入巡查信息系統(tǒng)實時上報。對重大、突發(fā)等違法行為實行專項報告制度。對重大、突發(fā)及其他可能造成嚴重后果的違法行為，地方國土資源行政主管部門要在發(fā)現(xiàn)后24小時內報本級政府和上級國土資源行政主管部門；在制止和查處過程中受到阻力或干擾時，應及時報本級政府，函告監(jiān)察機關，同時報上級國土資源行政主管部門和監(jiān)察機關，涉及違反土地管理法律法規(guī)的，同時報派駐地方的國家土地督察機構。上級國土資源行政主管部門接到報告后，應會同有關方面采取措施督促制止和查處，仍無效的要報國土資源部，其中涉及違反土地管理法律法規(guī)的，由派駐地方的國家土地督察機構督促地方政府整改；對本轄區(qū)內發(fā)生的國家、省級重點工程違法用地行為，在依法組織查處時應當報省級人民政府，同時報國土資源部和派駐地方的國家土地督察局。國土資源違法行為總體情況實行定期報告制度。
通知強調，嚴格落實執(zhí)法監(jiān)察責任。對違法行為發(fā)現(xiàn)不及時，發(fā)現(xiàn)后不制止、不報告和不依法查處的，國土資源行政主管部門應負相關責任；對已依法履行制止、查處職責，按照有關要求及時報告的，國土資源行政主管部門相關責任人員可不承擔責任。地方政府接到報告后，未及時采取措施處置的，地方政府應負相關責任；未提出明確意見，對違法行為不制止、不組織查處，隱瞞不報、壓案不查，造成嚴重后果和惡劣影響的，上級國土資源行政主管部門應向同級監(jiān)察機關提出建議，按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》有關規(guī)定，追究政府負有責任的領導人員的責任。
