為提高基層版權(quán)執(zhí)法人員的法律知識(shí)及業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)各級(jí)版權(quán)行政管理部門和版權(quán)執(zhí)法部門在新技術(shù)條件下的版權(quán)執(zhí)法能力,根據(jù)實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》推進(jìn)計(jì)劃及國(guó)家版權(quán)局2010年工作要點(diǎn),6月9日-10日,國(guó)家版權(quán)局在云南省昆明市舉辦了2010年基層版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)工作會(huì)議。
這是國(guó)家版權(quán)局自2009年開展基層版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)以來,第四次舉辦以地市級(jí)版權(quán)執(zhí)法人員為主要培訓(xùn)對(duì)象的版權(quán)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。今年的培訓(xùn)已正式納入新聞出版總署培訓(xùn)中心的培訓(xùn)課程體系,來自北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、新疆和云南等10個(gè)省(區(qū)、市)各級(jí)版權(quán)與文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍一線的百余名執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)。
按照國(guó)家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和《文化產(chǎn)業(yè)振興綱要》的政策要求,版權(quán)保護(hù)面臨著新形勢(shì)下更高的要求,文化體制改革、促進(jìn)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮,也需要通過版權(quán)保護(hù)向社會(huì)提供一個(gè)良好的文化環(huán)境。版權(quán)執(zhí)法人員不僅需要較高的法律理論水平,還要掌握現(xiàn)代技術(shù)和執(zhí)法的基本技巧,以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)帶來的變化。鑒于此,自2009年7月起,國(guó)家版權(quán)局分別在山東威海、江西井岡山、內(nèi)蒙古包頭陸續(xù)開展了以地市級(jí)版權(quán)執(zhí)法人員為主要對(duì)象的培訓(xùn)活動(dòng),350余名來自全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)的部分一線執(zhí)法人員在3期培訓(xùn)活動(dòng)中接受了版權(quán)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。記者了解到,國(guó)家版權(quán)局計(jì)劃在3年內(nèi)完成對(duì)全國(guó)所有基層在崗執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn),這無疑將使我國(guó)版權(quán)執(zhí)法的整體水平有一個(gè)較大飛躍。2010年的基層版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)將分3批進(jìn)行。
國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長(zhǎng)王志成在接受《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者采訪時(shí)說,隨著我國(guó)成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力不斷提高,以及文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革進(jìn)一步推進(jìn),版權(quán)環(huán)境與版權(quán)保護(hù)迎來了更大的機(jī)遇。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要一環(huán),版權(quán)越來越受到國(guó)內(nèi)外的關(guān)注,版權(quán)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)也越來越大。應(yīng)該說近年來我國(guó)版權(quán)法制體系更加完善,版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管水平不斷提高,版權(quán)公共服務(wù)、社會(huì)參與不斷深入,版權(quán)內(nèi)部行政管理更加規(guī)范,版權(quán)國(guó)際應(yīng)對(duì)更有章法,版權(quán)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和現(xiàn)狀還不盡如人意,侵權(quán)盜版現(xiàn)象尚未得到有效遏制,版權(quán)保護(hù)能力亟待加強(qiáng),提高新技術(shù)條件下版權(quán)執(zhí)法能力成為迫切需要解決的重要問題。因此,通過培訓(xùn)來提高基層版權(quán)執(zhí)法人員的法律理論水平和在新技術(shù)條件下的版權(quán)執(zhí)法行政能力、技術(shù)運(yùn)用能力,是國(guó)家版權(quán)局今年的重要工作之一。其目的就是要按照《關(guān)于加快推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作的意見》和《2010年版權(quán)工作要點(diǎn)》的要求,抓住文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的有利契機(jī),提高各地版權(quán)部門對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力,提升基層執(zhí)法人員在新形勢(shì)下的版權(quán)執(zhí)法能力,有效充實(shí)基層版權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和增加版權(quán)執(zhí)法力量,為實(shí)現(xiàn)版權(quán)執(zhí)法有機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)有責(zé)任、執(zhí)法人員有能力的有利局面打好基礎(chǔ)。
會(huì)議要求,版權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍要通過培訓(xùn)提高4種能力:提高政策把握能力,切實(shí)抓住文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的重大機(jī)遇;提高法律運(yùn)用能力,有效應(yīng)對(duì)版權(quán)執(zhí)法面臨的挑戰(zhàn)和要求;提高部門協(xié)調(diào)能力,努力形成版權(quán)部門統(tǒng)籌新聞出版、公安、文化、海關(guān)等多部門齊抓共管的工作局面;提高學(xué)習(xí)能力,為做好版權(quán)執(zhí)法工作提供持續(xù)不斷的創(chuàng)新動(dòng)力。
來自國(guó)家版權(quán)局、公安部治安管理局、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、香港海關(guān)反互聯(lián)網(wǎng)盜版隊(duì)、北京市文化市場(chǎng)執(zhí)法總隊(duì)等單位的10位富有基層執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的版權(quán)專家,分別就著作權(quán)法律基礎(chǔ)知識(shí)、版權(quán)行政執(zhí)法與刑事打擊的有效銜接、版權(quán)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)及民間維權(quán)經(jīng)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與版權(quán)監(jiān)管等內(nèi)容進(jìn)行了授課。云南省新聞出版局副局長(zhǎng)李菊芳出席會(huì)議并致辭。(記者 賴名芳)