記者從吉林省林業(yè)廳獲悉，目前，吉林省集體林權(quán)制度改革已經(jīng)基本完成摸底調(diào)查工作，全面進(jìn)入組織實(shí)施階段，現(xiàn)已制定村組林改實(shí)施方案的村有5908個(gè)，完成確權(quán)到戶的村有2886個(gè)。全省各地林改工作操作規(guī)范，措施得當(dāng)，成效顯著，基層和廣大農(nóng)民群眾比較滿意，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。
調(diào)查摸底工作進(jìn)度快。從2009年9月開始，全省各地克服天冷、雪大等不利因素，集中開展了資源外業(yè)調(diào)查，對(duì)所有集體林地進(jìn)行了逐塊實(shí)地踏查測量，全面系統(tǒng)地掌握了集體林資源、經(jīng)營形式和權(quán)屬情況。
規(guī)范操作，民主決策，較好地把握了改革方向。在確權(quán)方式上，堅(jiān)持以均山到戶為主，把集體林承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，以家庭承包方式落實(shí)到戶。一些不宜家庭承包經(jīng)營的林地，也根據(jù)大多數(shù)群眾的意愿，通過均股、均利等形式落實(shí)產(chǎn)權(quán)。在工作程序上，嚴(yán)格按照省林業(yè)廳制定的流程開展工作，堅(jiān)持重大事項(xiàng)張榜公示制度和民主決策制度，贏得了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。
堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，妥善處理林權(quán)糾紛。全省各地出臺(tái)了化解矛盾糾紛的相關(guān)政策，建立了矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制，對(duì)歷史遺留問題，本著尊重歷史更要尊重法律的原則，進(jìn)行妥善處理。凡程序合法、合同規(guī)范的，予以維護(hù)；簽訂的合同程序不規(guī)范、條款不完善的，大多數(shù)村民對(duì)部分條款有異議的，通過完善合同或簽訂補(bǔ)充協(xié)議的辦法予以解決。（魏靜 記者于寧）
