為嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動，堅決遏制其發(fā)展蔓延的勢頭，中央宣傳部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會從今年1月份開始，在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展整治網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動專項行動。行動開展以來，公安機關(guān)陸續(xù)偵破了一批網(wǎng)絡(luò)賭博案件，打掉了一批網(wǎng)絡(luò)賭博團伙，追查了一批網(wǎng)絡(luò)賭博最上層組織，專項行動取得了階段性成效，境外賭博集團對我國滲透的態(tài)勢有所減緩，網(wǎng)絡(luò)賭博蔓延的局面得到初步遏制。
專項行動開以來，公安機關(guān)偵破了一大批重特大案件。各地公安機關(guān)重點針對賭球、視頻賭博、私彩賭博、游戲賭博四類網(wǎng)絡(luò)賭博活動予以嚴厲打擊，截至6月12日，各地公安機關(guān)已偵破網(wǎng)絡(luò)賭博刑事案件740余起，刑拘、批捕累計3600余人；查處治安案件1980余起，治安處罰4100余人，查扣、凍結(jié)賭資7億余元人民幣。比如江蘇南京偵破“明陞”網(wǎng)站賭博專案，抓獲“明陞”賭球 網(wǎng)站在境內(nèi)的最上層團伙姚某（香港人）等犯罪嫌疑人31名；山東青島偵破皇冠網(wǎng)絡(luò)賭博案，抓獲劉某等利用“皇冠國際博彩投注網(wǎng)”組織賭博的違法犯罪嫌疑人36人；廣東偵破“永利高”網(wǎng)絡(luò)賭球案，抓獲利用“永利高”組織賭球活動的犯罪嫌疑人198名；福建泉州偵破“龍珠六合彩”網(wǎng)絡(luò)賭博案，打掉以丁某為首的地下私彩賭博團伙，抓獲違法犯罪嫌疑人76名，凍結(jié)賭資6000多萬元；江蘇宿遷破獲“太陽城”視頻網(wǎng)絡(luò)賭博案，抓獲朱某、馬某等利用“太陽城”網(wǎng)站組織賭博的犯罪嫌疑人68名；江蘇徐州破獲“新天地棋牌”游戲賭博案，抓獲利用游戲平臺組織賭博的歐某等7名犯罪嫌疑人。
針對我國境內(nèi)賭博活動主要受境外非法賭博集團操控，特別是網(wǎng)絡(luò)賭球活動的上層組織體系和賭博網(wǎng)站主要位于境外等特點，公安機關(guān)加大對境內(nèi)外勾結(jié)的網(wǎng)絡(luò)賭博活動的打擊力度，嚴厲打擊了境內(nèi)外勾結(jié)的網(wǎng)絡(luò)賭博活動。截止6月12日，已抓獲馬來西亞、菲律賓、臺灣、香港、澳門等境外賭博團伙派駐境內(nèi)人員180余名，打掉了28個境外賭博團伙在境內(nèi)的上層組織。比如廣東東莞打掉香港“147”賭博公司派駐境內(nèi)的賭博上層團伙，抓獲包括6名香港籍犯罪人員在內(nèi)的26名犯罪人員；遼寧沈陽偵破“全球通線上投注平臺”網(wǎng)絡(luò)賭博案，抓獲境外賭博集團在境內(nèi)發(fā)展下線和維護網(wǎng)站的嫌疑人林某某（臺灣人）以及境內(nèi)股東等下線25人；遼寧大連偵破“華藝”網(wǎng)站賭博案，抓獲臺灣公司派派駐境內(nèi)的管理人員張某某（臺灣人）、黃某某（臺灣人），抓獲涉案違法犯罪人員30余人；湖南岳陽偵破“通強國際”網(wǎng)絡(luò)賭博案，抓獲以呂某某（臺灣人）為首的賭博公司經(jīng)營人員48人。
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)賭博活動已形成了由網(wǎng)站開發(fā)、網(wǎng)站出租、組織賭博、投放廣告、發(fā)展會員、資金流轉(zhuǎn)等各個環(huán)節(jié)構(gòu)成的利益鏈條，針對這一特點，公安機關(guān)重點針對與網(wǎng)絡(luò)賭博活動有關(guān)的利益鏈條進行了嚴厲打擊。一是打掉了一批為賭博網(wǎng)站提供廣告推廣的犯罪團伙。比如浙江溫州偵破周某某等人開設(shè)賭場案中，查明溫州市某電信分局員工周某某伙同犯罪嫌疑人周某、徐某先后制作10余個網(wǎng)站專門為境外賭博網(wǎng)站提供廣告鏈接，3年來非法獲利1300余萬元。二是打掉一批為賭博網(wǎng)站提供支付服務(wù)的犯罪團伙。比如江蘇蘇州偵破的“樂天堂”開設(shè)賭場案中，抓獲第三方支付平臺“快錢”公司的高級管理人員梅某，經(jīng)查，梅某與境外賭博集團勾結(jié)，協(xié)助境外賭博集團流轉(zhuǎn)資金30余億元，“快錢”公司從中獲利1700余萬。三是打掉一批為賭博網(wǎng)站和參賭人員提供程序代碼的程序開發(fā)商。比如河南鄭州偵破金皇網(wǎng)絡(luò)公司網(wǎng)絡(luò)賭博案，抓獲犯罪嫌疑人27名，經(jīng)查該公司先后制作了斗地主、510K、詐金花、梭哈等32款棋牌類賭博網(wǎng)站代碼并出售給賭博集團；河南焦作還打掉了一個在互聯(lián)網(wǎng)上銷售用于自動下注的“打水軟件”的犯罪團伙。
專項辦有關(guān)負責(zé)人表示，雖然專項行動已經(jīng)取得了一定成效，但當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動形勢依然非常嚴峻，一是在利益驅(qū)動下，境外賭博集團仍會不斷向我境內(nèi)滲透，二是網(wǎng)絡(luò)賭博相關(guān)的廣告、支付、技術(shù)支持等利益鏈條仍未得到徹底整治，三是世界杯足球賽等賽事對網(wǎng)絡(luò)賭博活動還會起到推波助瀾作用。公安機關(guān)將繼續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，嚴厲打擊利用世界杯足球賽組織賭球活動，在世界杯期間，公安機關(guān)將對賭球活動采取最嚴厲的打擊措施，繼續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢；嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)賭博活動相關(guān)利益鏈條，當(dāng)前整治網(wǎng)絡(luò)賭博專項行動將重點打擊以下利益鏈條：一是為賭博網(wǎng)站提供推廣服務(wù)的搜索引擎、賠率網(wǎng)站、廣告鏈接網(wǎng)站。對于構(gòu)成犯罪的要依法予以打擊；二是為賭博網(wǎng)站提供網(wǎng)站代碼、為參賭人員提供投注軟件（打水軟件）的開發(fā)商；三是為賭博活動流轉(zhuǎn)資金的第三方支付平臺和地下錢莊；完善網(wǎng)絡(luò)賭博相關(guān)定罪量刑標準。近期最高法、最高檢和公安部將聯(lián)合出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，對為賭博活動提供技術(shù)支持、程序開發(fā)、網(wǎng)站出租、投放廣告、資金流轉(zhuǎn)等利益鏈條明確相應(yīng)的定罪量刑標準。
