6月12日下午，山東省財稅工作會議在濟(jì)南召開，會議貫徹落實(shí)省委九屆十次全委會精神，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，研究部署培植壯大財源工作，推動全省科學(xué)發(fā)展上水平、財稅工作再上新臺階。
省委書記、省人大常委會主任姜異康提出要求，省委副書記、省長姜大明出席會議并講話。
會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了姜異康關(guān)于進(jìn)一步做好財稅工作的意見。他指出，近年來，全省各級黨委、政府和財稅部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極培植壯大財源，財政收入保持較快增長，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。各級各有關(guān)部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識培植壯大財源是山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，是保障和改善民生的迫切需要，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的必然要求。要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，理清思路，明確目標(biāo)，采取扎實(shí)有效的措施，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培植壯大財源，努力提高地方財政收入占生產(chǎn)總值的比重、稅收占地方財政收入的比重。要牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益導(dǎo)向，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的成效體現(xiàn)在提高經(jīng)濟(jì)效益上，體現(xiàn)在增加財政收入上，體現(xiàn)在改善民生上，打好“增收富民”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
姜異康強(qiáng)調(diào)，各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決財稅工作的重大問題，積極探索生財、聚財、用財?shù)囊?guī)律，大力支持財稅部門的工作。各部門要強(qiáng)化大局觀念，各司其職，相互配合，密切協(xié)作，共同推進(jìn)財政改革與發(fā)展，努力形成促進(jìn)財源建設(shè)的強(qiáng)大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要注重學(xué)習(xí)財稅知識，提高駕馭和領(lǐng)導(dǎo)財稅工作的能力。要把財稅收入情況作為政績考核的重要內(nèi)容，作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要標(biāo)志，加強(qiáng)對財源建設(shè)工作的考核，建立激勵約束機(jī)制，調(diào)動各級培植財源的積極性。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，加快推動財源建設(shè)，做大做強(qiáng)山東財政，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)。
姜大明在講話中指出，今后一個時期，全省培植壯大財源要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省這個主題，以市場為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以創(chuàng)新政策機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，立足山東實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出培植高效支柱財源，鞏固壯大優(yōu)勢特色財源，著力抓好新興后續(xù)財源，切實(shí)加強(qiáng)財稅管理，推動社會財富和財政收入?yún)f(xié)調(diào)持續(xù)較快增長，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)的財力基礎(chǔ)。一要向工業(yè)由大變強(qiáng)要財源，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快推進(jìn)節(jié)能減排，增強(qiáng)財源建設(shè)的可持續(xù)性。二要向服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展要財源，大力發(fā)展金融保險產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)大中型企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離。三要向創(chuàng)造農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢要財源，強(qiáng)化金融支農(nóng)力度，支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要向重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展要財源，加大重點(diǎn)區(qū)域投入力度，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。五要向發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)要財源，放寬市場準(zhǔn)入門檻，幫助中小企業(yè)克服經(jīng)營困難，盡快成長壯大。六要向提高外向型經(jīng)濟(jì)水平要財源，著力促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高利用外資質(zhì)量，全面提升“走出去”水平。
姜大明要求，要創(chuàng)新有利于培植財源的體制機(jī)制，創(chuàng)新投融資機(jī)制，加強(qiáng)財政金融協(xié)調(diào)配合，支持企業(yè)直接融資，鼓勵社會投資，強(qiáng)化財政資金“四兩撥千斤”作用，多方面增強(qiáng)資金推力。要完善民生保障機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)收入分配制度改革，完善社會保障體系，千方百計擴(kuò)大就業(yè)，大力發(fā)展社會事業(yè)，為財源建設(shè)提供持久動力。要完善財稅激勵約束機(jī)制，實(shí)行主體稅收增長激勵政策，改進(jìn)出口退稅負(fù)擔(dān)辦法，完善轉(zhuǎn)移支付制度，調(diào)動各方面培植財源的積極性。
姜大明強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高政府聚財理財水平，把培植財源的成果體現(xiàn)到財政收入上來，把來之不易的財政資金管好用好。要拓寬聚財視野，加大征管力度，完善稅收政策，強(qiáng)化稅費(fèi)征管，深化資源有償使用制度改革，搞好國有資本經(jīng)營預(yù)算。要健全預(yù)算體系，整合預(yù)算內(nèi)外資金，搭建政府財力綜合運(yùn)籌平臺；整合部門?？睿鰪?qiáng)財政資金使用合力；整合行政事業(yè)資產(chǎn)，推動政府資源優(yōu)化配置。要創(chuàng)新用財手段，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，節(jié)減財政開支，確保財政資金用得“省”；優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保財政資金用得“對”；創(chuàng)新理財手段，確保財政資金用得“好”，努力開創(chuàng)全省財稅工作新局面。
省委常委、常務(wù)副省長王仁元主持會議，省委常委、副省長王軍民，副省長才利民、黃勝、李兆前，濟(jì)南市長張建國，各市市長和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會場出席會議。(通訊員 叢培德 王海紅 記者 滕韶華)
