6月7日,重慶市政府第73次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見(jiàn)》,重慶市在全國(guó)率先啟動(dòng)了促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展的扶持工作。此項(xiàng)創(chuàng)新舉措將對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、激發(fā)民間活力、促進(jìn)重慶社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
此項(xiàng)工作中,重慶市將對(duì)雇員(含投資者)20人以下、創(chuàng)業(yè)者投資金額10萬(wàn)元及以下的微型企業(yè)按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,就業(yè)為先、定向扶持,加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,依據(jù)“投資者出一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)”的“1+3”模式進(jìn)行扶持。一是市財(cái)政每年編列微型企業(yè)扶持資金預(yù)算,用于資本金補(bǔ)助;各區(qū)縣財(cái)政也要投入專項(xiàng)配套資金,加大微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。二是微型企業(yè)除享受國(guó)家和重慶市對(duì)中小企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外,企業(yè)所得稅享受西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策,其實(shí)際繳付的所有稅收中地方留存部分,以獲得的資本金補(bǔ)助金額等額為限,實(shí)行先征后返。三是微型企業(yè)以投資人自有財(cái)產(chǎn)、親友財(cái)產(chǎn)或通過(guò)社會(huì)擔(dān)保公司提供擔(dān)保取得小額擔(dān)保貸款的,按小額擔(dān)保貸款的相關(guān)規(guī)定享受財(cái)政貼息。同時(shí)政府指定專門(mén)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展前景好、擴(kuò)張能力強(qiáng)、符合國(guó)家及重慶市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的微型企業(yè)提供免費(fèi)擔(dān)保,承貸金融機(jī)構(gòu)則按照擔(dān)?;鹋c貸款余額1:3至1:5的比例向微型企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
2010年將在主城區(qū)和部分區(qū)縣先行試點(diǎn),待取得經(jīng)驗(yàn)后,自2011年起在全市范圍內(nèi)推行。預(yù)計(jì)每年新增微型企業(yè)2萬(wàn)戶,新增就業(yè)10萬(wàn)人以上;計(jì)劃五年扶持微型企業(yè)10萬(wàn)戶、吸納就業(yè)50萬(wàn)人以上。同時(shí),孵化一批具有穩(wěn)定成長(zhǎng)前景的中小企業(yè)乃至大型企業(yè),培育一批具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)家隊(duì)伍。