6月5日，民航局李健副局長出席第五屆“安全發(fā)展”高層論壇，并作題為《實(shí)施持續(xù)安全戰(zhàn)略，促進(jìn)民航安全發(fā)展》的演講。
李健在演講中說，民用航空是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。新中國成立特別是改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國民用航空事業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。我國民航安全水平持續(xù)提高，目前已接近世界民航發(fā)達(dá)國家水平。站在新的歷史起點(diǎn)，民航局黨組出臺(tái)《建設(shè)民航強(qiáng)國的戰(zhàn)略構(gòu)想》，提出到2030年全面建成安全、高效、綠色的現(xiàn)代化民用航空體系，實(shí)現(xiàn)我國由民航大國向民航強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變，使我國成為引領(lǐng)世界民航發(fā)展的國家。
李健說，安全是廣大消費(fèi)者、社會(huì)和政府的共同期待，是民航事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要前提，更是民航人不懈的追求。建設(shè)民航強(qiáng)國，首要的是實(shí)施持續(xù)安全戰(zhàn)略，即始終堅(jiān)持“安全第一”的思想，始終堅(jiān)持預(yù)防為主、系統(tǒng)管理，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理念、隊(duì)伍、法規(guī)和責(zé)任“四個(gè)體系”建設(shè)，不斷提高行業(yè)安全管理整體水平和安全生產(chǎn)綜合保障能力，將中國民航運(yùn)輸飛行的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)降至并保持在航空界、政府和公眾可以接受的水平，確保我國航空安全水平保持世界領(lǐng)先水平。當(dāng)前，全行業(yè)要切實(shí)改變“運(yùn)動(dòng)式”抓安全工作的方式，消除安全工作忽上忽下的現(xiàn)象，加強(qiáng)過程管理，使安全工作常態(tài)化、長效益。
李健指出，安全責(zé)任，重于泰山；安全生產(chǎn)，預(yù)防為先；安全發(fā)展，任重道遠(yuǎn)。在新的歷史時(shí)期，民航系統(tǒng)將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)民航強(qiáng)國為己任，大力實(shí)施持續(xù)安全戰(zhàn)略，以建立《國家航空安全綱要》為抓手，著力提高行業(yè)安全管理整體水平和安全生產(chǎn)綜合保障能力。一是進(jìn)一步明晰和規(guī)范安全監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任，建立可接受的國家航空安全水平指標(biāo)體系，提高民用航空器事故和事故征候調(diào)查能力，完善國家航空安全政策、法規(guī)和目標(biāo)體系；二是深入開展安全管理體系審核，對(duì)民航企事業(yè)單位安全績效實(shí)施考核，完善國家航空安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系；三是加強(qiáng)安全數(shù)據(jù)的收集、分析和交換，并基于數(shù)據(jù)分析確定重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，進(jìn)一步改進(jìn)安全監(jiān)管，完善國家航空安全保證體系；四是加強(qiáng)培訓(xùn)、交流，促進(jìn)安全信息共享，完善航空安全促進(jìn)體系。
本論壇以“安全發(fā)展 預(yù)防為主”為主題，設(shè)“安全發(fā)展 制度建設(shè)”和“安全發(fā)展 文化與科技”兩個(gè)分論壇。在分論壇上，民航局安技中心李敬博士、中國民航大學(xué)孫瑞山教授分別對(duì)我國民航國家航空安全綱要（SSP）和安全管理體系（SMS）建設(shè)情況進(jìn)行了介紹。北京首都國際機(jī)場呂海峰和杭州蕭山國際機(jī)場華國建分別介紹了奧運(yùn)期間首都機(jī)場安保和蕭山機(jī)場安全管理實(shí)踐。
