2010年“六·五”世界環(huán)境日紀(jì)念大會在京召開
周生賢強(qiáng)調(diào)青年要做中國環(huán)保新道路的探索和實踐者
“2010年‘六·五’世界環(huán)境日紀(jì)念大會——青年環(huán)境友好使者推動全民低碳減排暨《節(jié)能減排 保護(hù)環(huán)境》特種郵票首發(fā)儀式” 5日在京召開。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在致辭中強(qiáng)調(diào)，青年一代要積極行動起來，做中國環(huán)保新道路的探索者和實踐者，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為早日實現(xiàn)山青水秀天藍(lán)地綠的美好愿景貢獻(xiàn)力量。
周生賢說，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視環(huán)境保護(hù)，把保護(hù)環(huán)境確立為基本國策，把實施可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì)，提出建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變、探索中國環(huán)境保護(hù)新道路、讓江河湖泊休養(yǎng)生息等新理念，環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實踐發(fā)生了重要變化。全國環(huán)保系統(tǒng)堅持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長，把解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題作為重點(diǎn)，攻堅克難，奮力推進(jìn)，環(huán)保工作取得積極成效，主要污染物減排明顯好于預(yù)期，污染防治能力大幅提升，部分環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)改善，一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題得以解決，環(huán)境保護(hù)改善民生的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。但也要看到，我國環(huán)境保護(hù)仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，環(huán)境污染仍然較重，污染減排壓力有增無減，潛在環(huán)境問題不斷顯現(xiàn)，一些重特大環(huán)境事件出現(xiàn)的頻率越來越高。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù)，需要與時俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神，立足基本國情，借鑒經(jīng)驗教訓(xùn)，積極探索出一條代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)道路，即要堅持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，以盡可能小的環(huán)境代價支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動；堅持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)相統(tǒng)籌，尋求最佳的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；堅持污染預(yù)防與環(huán)境治理相結(jié)合，用適當(dāng)?shù)沫h(huán)境治理成本，把經(jīng)濟(jì)社會活動對環(huán)境的損害降低到最小程度；堅持環(huán)境保護(hù)與長遠(yuǎn)發(fā)展相融合，以環(huán)境保護(hù)的不斷加強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
周生賢指出，探索環(huán)保新道路，需要用新的理念進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識，用新的視野把握好環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，用新的實踐推動環(huán)境保護(hù)取得更大的實際成效，用新的體制機(jī)制保障環(huán)境保護(hù)的持續(xù)推進(jìn)，用新的思路謀劃環(huán)境保護(hù)的未來，抓緊制定與我國基本國情相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略體系、全防全控的防范體系、健全高效的環(huán)境治理體系、完善的環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系、完備的環(huán)境管理體系、全民參與的社會行動體系，從國家戰(zhàn)略層面、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程、再生產(chǎn)全過程和生態(tài)文明建設(shè)主戰(zhàn)場全力推進(jìn)。一要堅決打好污染減排決勝戰(zhàn)，以倒逼機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入研究健全減排指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系，探索建立減排目標(biāo)著眼環(huán)境質(zhì)量、減排任務(wù)立足環(huán)境質(zhì)量、減排考核依據(jù)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任體系和工作機(jī)制，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，通過污染減排的倒逼傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要深化環(huán)境影響評價制度，以源頭控制推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。嚴(yán)格控制“兩高一資”行業(yè)盲目擴(kuò)張，強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)評管理，健全環(huán)評、評估、審批責(zé)任追究機(jī)制和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，努力構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好的國民經(jīng)濟(jì)體系和社會組織體系。三要健全并完善環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置。積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費(fèi)改革，完善鼓勵節(jié)能環(huán)保的財稅體系，研究制定有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，不斷深化綠色稅收、綠色證券、綠色采購、綠色貿(mào)易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，加快推進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理體系建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。四要增強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新和支撐能力，以市場導(dǎo)向發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術(shù)，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，引領(lǐng)技術(shù)升級，最大限度地減少污染物排放。五要進(jìn)一步保障和改善民生，以綠色生活助推消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。堅持把環(huán)境保護(hù)與改善民生緊密結(jié)合起來，把保障群眾飲水安全作為首要任務(wù)，集中力量解決重金屬污染等危害群眾健康的突出環(huán)境問題。同時，積極倡導(dǎo)適度消費(fèi)和綠色消費(fèi)，改變導(dǎo)致對自身生存環(huán)境破壞的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。
周生賢說，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是全民族共同的事業(yè)，需要全社會行動起來，共同建設(shè)共同推進(jìn)共同享有，尤其需要青年一代的自覺行動、廣泛參與。去年的世界環(huán)境日，環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合全國人大環(huán)資委、全國政協(xié)人資環(huán)委、國家發(fā)展改革委、科技部、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等八部委，啟動了“千名青年環(huán)境友好使者行動”，選拔培訓(xùn)了1122名“青年環(huán)境友好使者”。一年來，青年使者們作為一支生力軍，已將環(huán)保的理念和行動播種到了城市和農(nóng)村的各個角落，引起了強(qiáng)烈的社會反響。希望大家再接再厲，爭做中國環(huán)保新道路的探索者和實踐者，為推進(jìn)節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明揮灑青春和汗水，為早日實現(xiàn)山青水秀天藍(lán)地綠的美好愿景貢獻(xiàn)力量。
會上，周生賢為青年環(huán)境友好使者代表授予了“千名青年環(huán)境友好使者行動”旗幟，并與中國郵政集團(tuán)公司總經(jīng)理劉安東共同為《節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境》特種郵票和“低碳減排·綠色生活”系列郵品揭幕。
來自社會各界的代表和北京、上海、成都、廣州、沈陽、西安青年環(huán)境友好使者代表共計700余人參加了紀(jì)念大會。
