隨著3個國務(wù)院參事考察團陸續(xù)回到北京，5月下旬開始的“區(qū)域經(jīng)濟參事行”活動日前圓滿結(jié)束。
為深入了解各地區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況，32位國務(wù)院參事分成3路，對江西、福建和甘肅進行了為期一周的調(diào)研，收獲頗豐。目前參事們正根據(jù)調(diào)研中掌握的第一手資料撰寫相關(guān)的調(diào)查報告，提出一些相應(yīng)的意見和建議。這是國務(wù)院參事首次組團就區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展專題進行調(diào)研。
溫家寶總理在2010年的《政府工作報告》中指出，要大力推動經(jīng)濟進入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道，要繼續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。在國際金融危機的背景下，我國的區(qū)域經(jīng)濟區(qū)正以前所未有的密集度，躍升至國家戰(zhàn)略層面。僅2009年一年，國家批準了11個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，數(shù)量幾乎是過去4年的總和。今年，中國區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局繼續(xù)“全面開花”。此次，國務(wù)院參事們分別選擇了江西鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、福建海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和甘肅循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)三個不同的經(jīng)濟區(qū)作為調(diào)研對象，圍繞主題深入工礦、農(nóng)村，與工人、農(nóng)民、科技工作者、企業(yè)家進行面對面的交談，結(jié)合自己的專長和興趣，對有關(guān)問題明察暗訪，重點調(diào)研轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展途徑、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進展情況。
大家普遍感到，位于贛、閩、甘三省的這三個經(jīng)濟區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在堅決貫徹黨中央、國務(wù)院指示精神、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面取得了顯著成績，經(jīng)濟增長回升向好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點建設(shè)不斷突破，民生改善力度逐年加大，生態(tài)環(huán)境不斷改善。同時，三省仍面臨一些困難，希望改革開放的步伐邁得更大些，在政策上有所突破。
贛、閩、甘三省省委、省政府對國務(wù)院參事的調(diào)研活動高度重視，對國務(wù)院參事深入實際，察民情、講真話、獻良策，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、借參事“直通車”渠道反映意見和建議抱以厚望。
通過調(diào)研，參事們認為，作為國家戰(zhàn)略的區(qū)域經(jīng)濟，當(dāng)前突出的是要抓好三個方面工作。一要注重體制、機制創(chuàng)新，建立適應(yīng)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)需要的管理體制機制，為生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展注入活力，提供制度保障。二要促進發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，既要重視新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與培育，也要注重對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、升級和提升，闖出一條生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，真正實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的目的。三要高度注意產(chǎn)業(yè)趨同問題，要因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，創(chuàng)新發(fā)展思路，避免形成新一輪的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩。
