為貫徹2010年全國糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神，落實(shí)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于2010年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2010〕26號(hào)）工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，工業(yè)和信息化部就2010年部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作作出以下安排：
一、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)對(duì)“下鄉(xiāng)”產(chǎn)品及農(nóng)資生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管
繼續(xù)配合有關(guān)部門做好“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”和“建材下鄉(xiāng)”工作，通過制定質(zhì)量政策法規(guī)、完善“下鄉(xiāng)”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、健全“下鄉(xiāng)”產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度、逐步建立“下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系和售后服務(wù)體系等措施，加強(qiáng)對(duì)“下鄉(xiāng)”產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管。
配合相關(guān)部門查處打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，完善和健全農(nóng)資產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機(jī)制，加大對(duì)生產(chǎn)源頭的監(jiān)管力度。
（二）切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
組織開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作，清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理，清理糾正向企業(yè)攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財(cái)物等行為，督促落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施；健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，積極推動(dòng)企業(yè)減負(fù)工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位及部管理社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為，防范指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及亂收費(fèi)、高收費(fèi)、價(jià)格欺詐等侵害企業(yè)和群眾利益問題的發(fā)生，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。
（三）加強(qiáng)食品藥品行業(yè)行風(fēng)建設(shè)
大力推進(jìn)食品工業(yè)誠信體系建設(shè)，做好黑龍江省、河南省企業(yè)誠信建設(shè)試點(diǎn)工作，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；制定、修訂相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施指南；組織開展誠信體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和貫徹實(shí)施，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)建立誠信管理體系；組織開展誠信建設(shè)主題宣傳和企業(yè)交流活動(dòng)；研究制定食品工業(yè)行業(yè)誠信信息管理平臺(tái)建設(shè)方案，推動(dòng)誠信信息資源共建共享。
配合相關(guān)部門推動(dòng)建立國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估制度，繼續(xù)開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。
配合相關(guān)部門深入開展藥品安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等方式制售假藥的行為，監(jiān)測和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假廣告和虛假宣傳的行為，依法查處相關(guān)違法違規(guī)網(wǎng)站的主辦者；會(huì)同相關(guān)部門制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（四）積極推進(jìn)通信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)
開展以“規(guī)范服務(wù)，放心消費(fèi)”為主題的通信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，加大對(duì)侵害用戶合法權(quán)益行為的監(jiān)督處罰力度；暢通用戶申訴受理舉報(bào)渠道，進(jìn)一步做好電信用戶申訴受理和處理。
繼續(xù)深入開展手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)治理，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開展檢查，查處各類違規(guī)行為；采取多種措施治理手機(jī)內(nèi)置“吸費(fèi)軟件”。
深入推進(jìn)村村通電話工程，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的覆蓋范圍和密度；全面推進(jìn)信息下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)一步建設(shè)和完善農(nóng)村通信綜合信息服務(wù)平臺(tái)，顯著提高農(nóng)村信息通信服務(wù)能力和水平。
（五）進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為
加強(qiáng)對(duì)部屬高校教育經(jīng)費(fèi)投入和使用的規(guī)范和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)教育惠民政策落到實(shí)處；繼續(xù)實(shí)行高校招生“陽光工程”，嚴(yán)禁收取與招生、入學(xué)掛鉤的各種費(fèi)用。部屬高校要切實(shí)履行對(duì)所屬獨(dú)立學(xué)院、附屬中小學(xué)及幼兒園等機(jī)構(gòu)辦學(xué)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理職責(zé)。
（六）鞏固和深化清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)成果
部系統(tǒng)各單位要嚴(yán)格遵照中央已公布的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目名稱和周期，組織開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，不舉辦新的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。相關(guān)部門要履行管理、監(jiān)督、檢查職責(zé)，嚴(yán)格控制評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，防止清理以后出現(xiàn)反彈。
（七）大力加強(qiáng)部門作風(fēng)建設(shè)
嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典、論壇活動(dòng)，堅(jiān)決撤銷鋪張浪費(fèi)、牽強(qiáng)附會(huì)、華而不實(shí)的慶典、論壇，糾正各種增加基層及群眾負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為。
進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)勤勉敬業(yè)、勤政為民的作風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，注重實(shí)效。
扎實(shí)開展部機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作，推動(dòng)全系統(tǒng)政務(wù)公開工作深入開展。
深入開展制止公款出國（境）旅游專項(xiàng)工作，加強(qiáng)因公出國（境）管理。
二、明確工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、通信管理部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要積極主動(dòng)開展工作，形成工作合力；要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實(shí)落實(shí)行風(fēng)建設(shè)工作的檢查和指導(dǎo)職責(zé)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，督促、協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門做好工作。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要突出重點(diǎn)，把中央決策部署政策措施的落實(shí)擺在監(jiān)督檢查的首要位置，確保政令暢通。要增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和時(shí)效性，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)要及時(shí)受理、依法查處、按時(shí)辦結(jié)、認(rèn)真反饋。要認(rèn)真查辦案件，通過案件通報(bào)、新聞媒體曝光等形式，努力實(shí)現(xiàn)解決問題、教育警示、加強(qiáng)監(jiān)管的目的。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)。要結(jié)合工業(yè)和信息化實(shí)際，不斷完善健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人。要及時(shí)總結(jié)行風(fēng)建設(shè)的有效經(jīng)驗(yàn)和做法，努力建立行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)制度化發(fā)展。
（四）加強(qiáng)溝通協(xié)作。要不斷健全行業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作體系，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部門間的縱橫聯(lián)動(dòng)，形成各司其職、分工負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)的溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
