黑龍江省醫(yī)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%，基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)工作創(chuàng)造了“龍江模式”。2010年，黑龍江省衛(wèi)生廳確定了5大類83項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要求各地市如期完成。
記者在6月1日舉行的黑龍江省衛(wèi)生系統(tǒng)2010年醫(yī)改工作部署會(huì)議上了解到，自去年4月黑龍江省醫(yī)改工作正式啟動(dòng)以來(lái)，全省衛(wèi)生系統(tǒng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)5項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，圓滿完成了年度目標(biāo)。其中，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度上，全國(guó)平均參合率為94%，而黑龍江省則達(dá)到了98%。在建立基本藥物制度上，黑龍江省基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)工作平臺(tái)雖然建設(shè)較晚，但行進(jìn)快、有創(chuàng)新、效果好，得到國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、衛(wèi)生部的首肯，創(chuàng)造了“龍江模式”。在公共衛(wèi)生服務(wù)均等化上，黑龍江省健康檔案建立、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查和孕婦補(bǔ)服葉酸等項(xiàng)目均超前完成衛(wèi)生部確定的年度任務(wù)。
今年，黑龍江省衛(wèi)生廳確定了5大類83項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。其中，最主要的指標(biāo)有：年度內(nèi)鞏固新農(nóng)合100%覆蓋面，參合人數(shù)達(dá)1400.8萬(wàn)人，全省以縣為單位新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上；提高籌資水平，新農(nóng)合最低籌資標(biāo)準(zhǔn)提至人均150元；以縣(市、區(qū))為單位，新農(nóng)合門診統(tǒng)籌達(dá)80%；全省統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)政策性住院報(bào)銷比例達(dá)60%以上，最高支付限額達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的6倍以上；大力推廣就醫(yī)“一卡通”制度，方便參保人員就醫(yī)和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算，在80%的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算(結(jié)報(bào))，節(jié)省群眾報(bào)銷時(shí)間和成本，患者只需支付自付的醫(yī)療費(fèi)用。
同時(shí)，今年黑龍江省必須初步建立起國(guó)家基本藥物制度。按照要求，各地市要統(tǒng)一參加全省基本藥物招標(biāo)采購(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)全省基本藥物統(tǒng)一價(jià)格，充分保障基本藥物的質(zhì)量和供應(yīng)；要推行基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，確保臨床首選和合理使用基本藥物；要落實(shí)國(guó)家基本藥物醫(yī)保報(bào)銷政策，基本藥物全部納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物；鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用國(guó)家基本藥物，報(bào)銷比例按統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定比例報(bào)銷，使用基本藥物以外、新農(nóng)合《用藥目錄》以內(nèi)的藥物，報(bào)銷比例比基本藥物低3-5個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，今年黑龍江省在完善9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)中，要求建立統(tǒng)一的居民健康檔案，城市居民健康檔案建檔率不低于85%，農(nóng)村居民健康檔案建檔率不低于30%，對(duì)全省65歲以上老年人健康體檢應(yīng)檢盡檢。對(duì)新生兒疾病篩查率要達(dá)到99%以上，基本消除新生兒破傷風(fēng)。農(nóng)村孕婦住院分娩率不低于90%，已參合的孕產(chǎn)婦在享受人均300元住院分娩補(bǔ)助的同時(shí)，繼續(xù)享受新農(nóng)合補(bǔ)償和報(bào)銷政策。要加快免疫規(guī)劃信息化建設(shè)，五種疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)到90%。
為確保黑龍江省各項(xiàng)醫(yī)改政策落實(shí)到位，讓全省人民切實(shí)享受到醫(yī)改帶來(lái)的好處和實(shí)惠，黑龍江省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)趙忠厚與13個(gè)地市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、5家廳直單位及廳機(jī)關(guān)12個(gè)處室負(fù)責(zé)人鄭重簽訂責(zé)任狀，要求上述地市及部門必須如期完成83項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。如年度考核未達(dá)合格單位以上的，則在全省通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”追究責(zé)任。
