5月20—23日,國家防總秘書長、水利部副部長劉寧率國家防總松遼流域防汛抗旱檢查組對吉林、黑龍江、遼寧三省防汛抗旱工作進行檢查。劉寧強調(diào),要切實按照回良玉副總理在全國防汛抗旱電視電話會暨國家防汛抗旱總指揮部全體會議上的部署和陳雷部長在全國水庫安全度汛電視電話會議上的要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把保障人民群眾的生命安全放在首位,堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,全力做好防大汛抗大旱準(zhǔn)備,堅持防汛抗旱并舉,努力奪取松遼流域今年防汛抗旱工作的全面勝利。
檢查組實地察看了吉林省長春市伊通河城市防洪工程、松原市哈達山水利樞紐工程、松原市城市防洪工程,黑龍江省肇源縣胖頭泡蓄滯洪區(qū)、哈爾濱市前進堤擴建段、萬寶堤段、省防汛抗旱物資倉庫、松花江防洪活動鋼板防浪墻工程,遼寧省大伙房水庫、撫順市城市防洪工程、渾河謨家堡攔河閘除險加固工程、沈陽市城市防洪工程,聽取了三省關(guān)于今年防汛抗旱準(zhǔn)備情況的匯報。檢查組每到一處都實地查看工程現(xiàn)場,詳細了解防汛抗旱責(zé)任制、隊伍、物資等各方面的準(zhǔn)備情況,并就今年的防汛抗旱工作與有關(guān)負(fù)責(zé)人交換意見。
劉寧對近年來三省防汛抗旱工作取得的成效給予充分肯定,他指出,三省省委省政府高度重視防汛抗旱工作,尤其是今年的防汛抗旱工作抓得早、抓得實,為抗御今年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害奠定了基礎(chǔ)。
劉寧指出,今年以來,我國氣候異常,極端天氣事件頻發(fā)、多發(fā)。據(jù)氣象水文部門預(yù)測,今年汛期多雨范圍比去年大,多雨區(qū)包含東北地區(qū)。松遼流域防汛抗旱工程與非工程體系有了很大改善,但仍然存在一些不容忽視的問題,一旦發(fā)生大范圍、長歷時、高強度降雨,極易形成洪水,防汛抗旱形勢不容樂觀。
劉寧針對松遼流域?qū)嶋H情況對做好今年防汛抗旱工作提出了明確要求:
一要切實做好防大汛、搶大險思想準(zhǔn)備。要牢固樹立防大汛、搶大險意識,堅決克服僥幸心理,要立足于抓早、抓實、抓好,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、隊伍到位、配合到位,全力做好今年防汛搶險工作。
二要全面落實防汛抗旱各項責(zé)任制。要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱各項責(zé)任制,確保責(zé)任落實到部門,落實到單位,落實到人,落實到防汛抗旱工作的整個過程。各防汛抗旱責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織檢查,確保分管范圍內(nèi)的防汛抗旱準(zhǔn)備工作按時完成。
三要全力抓好水庫和在建工程安全度汛工作。要逐庫落實技術(shù)和管護責(zé)任人,落實預(yù)報預(yù)警、洪水調(diào)度、應(yīng)急搶險、人員轉(zhuǎn)移等各項具體措施;要做好水庫安全度汛檢查,確保不留隱患;要密切監(jiān)視天氣變化,掌握雨情、水情、汛情和工情變化,及時預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警;要科學(xué)調(diào)度水庫,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運用方案,絕不允許擅自超汛限水位運行,確保防洪安全;要適時適量攔蓄洪水,合理利用洪水資源。
四要切實做好蓄滯洪區(qū)分洪運用準(zhǔn)備工作。要堅持以人為本,完善通信預(yù)警設(shè)施,落實人員轉(zhuǎn)移與安置方案,確保蓄滯洪區(qū)能夠及時、順利、有效運用。
五要盡全力避免洪災(zāi)害造成人員傷亡。要進一步完善防山洪、滑坡和泥石流的預(yù)案體系,尤其是基層的預(yù)案體系。要進一步做好山洪災(zāi)害防御知識宣傳工作,強化群眾防災(zāi)避災(zāi)意識,提高群眾自救互救能力。要進一步做好防御局部強降雨的預(yù)報預(yù)警工作,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員,努力減輕山洪災(zāi)害損失,避免人員傷亡。
六要堅持防汛抗旱兩手抓。要進一步提高抗旱的主動性,加強抗旱能力建設(shè),強化抗旱管理,提高抗旱工作水平;加強抗旱水源工程建設(shè),增強抗旱蓄水能力;加強抗旱水源優(yōu)化調(diào)度,提早安排,科學(xué)配置;做好抗旱應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂工作,為抗旱應(yīng)急供水打好基礎(chǔ)。
七要進一步提高防汛抗旱應(yīng)急處置能力。要進一步抓好防汛抗旱各類預(yù)案的補充、完善工作,提高針對性、實用性和可操作性;進一步抓好防汛抗旱隊伍建設(shè),大力開展技術(shù)培訓(xùn),有計劃地開展實戰(zhàn)演練,確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出,頂?shù)蒙希瑩尩米。贿M一步抓好防汛抗旱物資的補充與儲備,從防大汛、抗大旱實戰(zhàn)要求出發(fā),合理儲備各類防汛抗旱物資。
八要加強統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動。松遼流域各省區(qū)防指要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)抗洪抗旱的優(yōu)良傳統(tǒng),總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,繼續(xù)加大工作力度,進一步做好流域防汛抗旱工作。要進一步加大水旱災(zāi)情信息報送與宣傳工作力度,協(xié)同做好有關(guān)工作。要嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律,令行禁止。
財政部農(nóng)業(yè)司、水利部財務(wù)司、國家防辦、松遼委負(fù)責(zé)同志隨同參加檢查。