5月20日,人力資源社會保障部在北京舉辦實施全球就業(yè)協(xié)定、穩(wěn)定和擴大就業(yè)研討會。此次會議是中國政府為落實國際勞工組織全球就業(yè)協(xié)定的一次重要活動,旨在和與會代表交流并分享應(yīng)對全球金融危機中實施全球就業(yè)協(xié)定、穩(wěn)定和擴大就業(yè)的經(jīng)驗做法。人社部副部長王曉初出席會議并發(fā)言。
王曉初指出,2008年發(fā)生的國際金融危機使世界經(jīng)濟陷入了進入新世紀以來最為困難的境地,引發(fā)了大規(guī)模的就業(yè)危機。國際社會對此高度重視,2009年6月,國際勞工組織舉辦全球就業(yè)峰會,通過了 “全球就業(yè)協(xié)定”,提出應(yīng)對國際金融危機、穩(wěn)定和擴大就業(yè)的一系列建議。
王曉初指出,中國政府積極應(yīng)對危機,及時提出保增長、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略,制定實施了一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策措施,中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升,就業(yè)走出低谷。到2009年底,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)達到1102萬人,與往年基本持平。青年就業(yè)好于往年,其中高校畢業(yè)生就業(yè)率達87.4%。外出農(nóng)民工就業(yè)總量比2008年增加492萬人,整個就業(yè)局勢保持了穩(wěn)定。2010年一季度,整個就業(yè)形勢繼續(xù)向好。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)289萬人,呈現(xiàn)加速上升態(tài)勢,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,比2009年末下降了0.1個百分點。
王曉初強調(diào),盡管應(yīng)對金融危機取得了積極效果,但中國的就業(yè)形勢依然嚴峻。中國政府響應(yīng) “全球就業(yè)協(xié)定”和G20勞工部長會議政策建議,將結(jié)合中國國情和面臨的新問題,堅持實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,在增加就業(yè)機會、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位、提升勞動者素質(zhì)、完善社保體系、加強社會對話等方面繼續(xù)采取有力措施,確保就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。具體包括六方面:一是把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。二是把援助企業(yè)作為穩(wěn)定就業(yè)的重要方向,繼續(xù)實施減輕企業(yè)負擔的政策措施。三是把鼓勵創(chuàng)業(yè)作為擴大就業(yè)的重要渠道,繼續(xù)采取有針對性的扶持政策。四是把加強職業(yè)培訓(xùn)作為提升勞動者就業(yè)能力的重要手段,加大特別職業(yè)培訓(xùn)計劃實施力度。五是把完善社保體系作為經(jīng)濟社會發(fā)展的安全網(wǎng),努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。六是把加強社會對話作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要渠道,努力維護勞動者合法權(quán)益。
與會的各國代表、專家分別介紹了本國應(yīng)對國際金融危機、促進就業(yè)的經(jīng)驗做法。會議還就國家宏觀經(jīng)濟政策如何促進就業(yè)進行了專題研討。
來自亞太地區(qū)11個國家的政府代表、國際勞工組織與歐盟等國際組織的專家學(xué)者,中國國家發(fā)展與改革委員會、財政部、人力資源社會保障部、全國總工會、中國企業(yè)家聯(lián)合會和相關(guān)研究機構(gòu)代表出席了研討會。(記者 王寶杰)