金融機構治理商業(yè)賄賂工作第二次聯(lián)席會議
要求加強協(xié)作配合
進一步推進治理商業(yè)賄賂工作
5月17日，人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會在京聯(lián)合召開金融機構治理商業(yè)賄賂工作第二次聯(lián)席會議。會議交流了第一次聯(lián)席會議以來金融系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的工作經(jīng)驗，并對當前金融機構防范商業(yè)賄賂的政策措施和對策等問題進行了探討。會議認為，金融機構要加強協(xié)作配合，充分借助“一行三會”治理商業(yè)賄賂協(xié)調(diào)小組所搭建的溝通交流平臺，著力建立金融機構治理商業(yè)賄賂長效機制，推進治理工作向縱深發(fā)展。
人民銀行黨委委員、紀委書記王洪章首先代表“一行三會”治理商業(yè)賄賂協(xié)調(diào)小組對第一次聯(lián)席會議以來的治賄工作進展情況進行了總結。在總結人民銀行工作時，王洪章指出，第一次聯(lián)席會議以來，人民銀行會同國家預防腐敗局落實金融賬戶實名制，探索建立社會信用代碼制度，推進社會信用體系建設；深入推進體制改革和制度創(chuàng)新，加強票據(jù)管理和資金監(jiān)管，大力推廣使用非現(xiàn)金支付工具，減少現(xiàn)金交易；建立金融風險預警體系和化解系統(tǒng)性風險機制，建立健全大額資金外流監(jiān)控預警機制；完善反洗錢工作機制；繼續(xù)推進市場誠信體系建設，建立健全信用信息記錄和信息共享機制，積極培育和發(fā)展征信服務市場；加強宣傳教育，形成防治商業(yè)賄賂的氛圍，治賄工作進一步深入。
王洪章表示，今年人民銀行將按照中央的統(tǒng)一部署和要求，依法履行中央銀行職能，通過健全金融管理制度、加強金融賬戶管理、加大反洗錢力度、積極推進社會信用體系建設，不斷優(yōu)化金融環(huán)境，為全社會治理商業(yè)賄賂營造良好的金融氛圍。在治賄工作中，必須圍繞中央治賄工作要點，貼近金融業(yè)務，這是做好工作的關鍵；必須與金融系統(tǒng)各機構相互協(xié)調(diào)和交流，揚長避短，形成合力，這是做好工作的基礎；同時，必須積極創(chuàng)新金融服務，建立長效機制，這是做好治賄工作的重要抓手和目標。下一階段“一行三會”治理商業(yè)賄賂協(xié)調(diào)小組將繼續(xù)組織各金融機構做好經(jīng)驗交流工作，按照中央的有關要求切實落實好各項治賄措施，發(fā)揮好組織作用，積極推進治理商業(yè)賄賂長效機制的建設。
銀監(jiān)會黨委委員、紀委書記王華慶在發(fā)言中表示，銀監(jiān)會將進一步增強做好治理商業(yè)賄賂工作的責任感和緊迫感，結合銀行業(yè)實際，增強治理商業(yè)賄賂工作的針對性，以科學發(fā)展觀為指導，確保治理商業(yè)賄賂取得新成效。2010年銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作要做到：認真落實中央領導指示和中央治賄領導小組《2010年治理商業(yè)賄賂工作要點》的要求；以貫徹銀行業(yè)從業(yè)人員行為準則為契機，深入推進治賄工作；進一步加大銀行業(yè)商業(yè)賄賂案件的防控力度；扎實推進銀行業(yè)市場誠信體系建設；注意協(xié)調(diào)配合，形成治理商業(yè)賄賂的合力。
證監(jiān)會黨委委員、紀委書記李小雪在發(fā)言中表示，去年以來，證監(jiān)會根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領導小組的要求，精心組織，狠抓落實，治賄工作取得了新的成效。今年證監(jiān)會將采取切實措施，繼續(xù)做好誠信體系建設工作，建立規(guī)范和約束從業(yè)人員行為的長效機制，并探索建立證券期貨行業(yè)反腐倡廉建設聯(lián)席會議制度，探索建立形成重要情況的溝通、反饋、報告機制和案件線索的移送、查處機制，推動證券期貨行業(yè)反腐倡廉工作深入開展。
保監(jiān)會黨委委員、紀委書記陳新權在發(fā)言中表示，保監(jiān)會將堅持不懈地把治理商業(yè)賄賂工作深入開展下去，更加注重和業(yè)務工作相結合，更加注重制度機制建設，更加注重從源頭上加大治理力度。堅持把樹立科學的發(fā)展理念作為治理商業(yè)賄賂的基礎工程，推動轉變發(fā)展方式和競爭方式。進一步建立健全考核評價、行為規(guī)范、監(jiān)督約束、查處和責任追究等方面的制度機制，引導、規(guī)范保險經(jīng)營行為。緊緊抓住資金收付環(huán)節(jié)，規(guī)范手續(xù)費支付，努力從源頭上切斷商業(yè)賄賂的資金來源。堅決糾正不正當交易行為，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，努力營造公平有序競爭的保險市場秩序。
中央紀委第二紀檢監(jiān)察室主任李五四在講話中就下一階段如何進一步貫徹落實金融業(yè)從業(yè)人員行為準則，加強金融機構治理商業(yè)賄賂長效機制建設等問題談了三點意見。李五四指出，首先，嚴肅查辦金融業(yè)商業(yè)賄賂案件具有重要意義，這將長期有利于我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。金融系統(tǒng)要按照中央的部署，進一步推進治賄工作的深入。下一步要將工作重點放在重點領域的商業(yè)賄賂案件查處，在嚴查受賄行為的同時也對行賄行為加大查處力度，做到“行賄必辦”，此外還要依法查處跨國境商業(yè)賄賂行為。其次，要以貫徹落實金融業(yè)從業(yè)人員行為準則為契機，建立健全防范金融賄賂工作長效機制，切實抓好制度落實，在金融系統(tǒng)形成廉潔自律的良好氛圍，營造良好的行業(yè)信用環(huán)境。再次，要充分發(fā)揮“一行三會”治理商業(yè)賄賂協(xié)調(diào)機制的作用，加強金融系統(tǒng)內(nèi)的溝通和協(xié)調(diào)，深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作。
中央治賄領導小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長寧鋒鳴在講話中表示，自金融機構治理商業(yè)賄賂工作聯(lián)席會議機制建立以來，金融系統(tǒng)各單位深化了治賄工作理念，充分做好組織保障與協(xié)調(diào)工作，完善了長效機制建設，加大了懲治力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的溝通作用，金融機構治賄工作取得了顯著成績。在“一行三會”及金融機構領導的高度重視下，治理商業(yè)賄賂工作進一步規(guī)范，治理工作得以深化，并形成了很多重要經(jīng)驗，這都有利于進一步完善長效機制建設、推進治賄工作走向深入。
會上，中投公司、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、南京證券公司、中國保險行業(yè)協(xié)會、平安保險（集團）公司作了交流發(fā)言，還有16家單位作了書面交流。
來自中央紀委、監(jiān)察部、中央治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會，以及銀行、證券、保險機構和上市公司的有關負責人出席了會議。
