2010年5月17日-22日,世界衛(wèi)生組織的第63屆世界衛(wèi)生大會(huì)在瑞士日內(nèi)瓦舉行。出席本次會(huì)議的中國代表團(tuán)團(tuán)長、衛(wèi)生部部長陳竺在第一天的全體會(huì)議上,作了題為“實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)是我們共同責(zé)任”的一般性辯論發(fā)言。全文如下:
尊敬的主席先生、尊敬的總干事女士,各位部長、各位同事:
首先請?jiān)试S我對主席先生的當(dāng)選表示祝賀。我相信在您的有力領(lǐng)導(dǎo)下,本屆大會(huì)一定能夠取得圓滿成功。我也對總干事陳馮富珍女士表示祝賀,感謝您的精彩演講,感謝您在過去一年中帶領(lǐng)世界衛(wèi)生組織秘書處,幫助全球各國抗擊甲型H1N1流感大流行,并克服金融危機(jī)帶來的資金短缺等挑戰(zhàn),在全球衛(wèi)生改革和發(fā)展工作中發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
一個(gè)月前,4月14日,中國青海省玉樹藏族自治州發(fā)生了強(qiáng)烈地震,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。已經(jīng)有2千多人失去了生命。震后,中國政府和各族人民迅速行動(dòng)起來,展開抗震救災(zāi)工作。國家主席胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)人親赴第一線指揮救援工作。在克服高海拔等諸多挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,我們在較短的時(shí)間內(nèi)完成了緊急救援工作,所有傷員全部得到救治,生活秩序和公共服務(wù)基本恢復(fù)。目前災(zāi)區(qū)已進(jìn)入恢復(fù)重建的新階段。在此,我謹(jǐn)代表中國政府,感謝國際社會(huì)所給予的各方面支持和慰問。
主席先生、各位同事,目前,我們距離實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)只剩下5年時(shí)間并面臨巨大挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,國際社會(huì)必須增強(qiáng)使命感和緊迫感,凝聚共識(shí),協(xié)調(diào)行動(dòng),加快推進(jìn)。
2009年,中國5歲以下兒童死亡率為17.2‰,比1990年降低了71.8%,提前實(shí)現(xiàn)了千年發(fā)展目標(biāo);孕產(chǎn)婦死亡率為31.9/10萬,比1990年降低了66.4%,有望如期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo);中國艾滋病疫情處于總體低流行、特定人群和局部地區(qū)高流行的態(tài)勢,疫情擴(kuò)展速度有所減緩;瘧疾發(fā)病率自1995年以來一致保持在5/10萬以下,發(fā)病率降低一半的目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn);對結(jié)核患者的現(xiàn)代結(jié)核病控制策略(DOTS),覆蓋率達(dá)到100%,治愈率近年來一直保持在85%以上的水平。
中國在全面實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)方面依然面臨諸多挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)、區(qū)域之間健康狀況存在較大差距,西部省份的指標(biāo)依然落后;人口老齡化與疾病模式的轉(zhuǎn)變使中國正面臨著控制傳染性疾病與慢性非傳染性疾病的雙重負(fù)擔(dān);中國城市化進(jìn)程的加快對公共衛(wèi)生提出了更高要求。城市中工作的流動(dòng)人口數(shù)量達(dá)到了1.4億,給醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)帶來了新的挑戰(zhàn)。2009年4月,中國政府全面啟動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)投入,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,促進(jìn)千年發(fā)展目標(biāo)的全面、均衡實(shí)現(xiàn)。
主席先生、各位同事,從全球角度,盡管國際社會(huì)不懈努力,千年發(fā)展目標(biāo)中的婦女兒童健康指標(biāo)改善進(jìn)展緩慢,形勢不容樂觀。中國認(rèn)為,婦女兒童健康是國家基本衛(wèi)生保健制度的重要內(nèi)容,體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)將是人類發(fā)展歷史上的里程碑,是國際社會(huì)的共同責(zé)任,必須采取更加有力的措施,加快實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。我愿提出如下建議:
第一,進(jìn)一步推動(dòng)千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)將婦女和兒童健康議題納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)就是讓人們生活得更加美好,讓未來更加美好,而健康是其中最重要的內(nèi)容。
第二,加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)能力建設(shè)。沒有完備的衛(wèi)生服務(wù)提供和保障系統(tǒng),不可能改善人群健康水平。一個(gè)強(qiáng)有力的衛(wèi)生系統(tǒng)也是應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、氣候變化的關(guān)鍵。各國應(yīng)重視衛(wèi)生體系建設(shè),加大政治承諾,把加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)放在更為重要的位置,強(qiáng)化初級(jí)衛(wèi)生保健,加大對衛(wèi)生體系的投入力度,并動(dòng)員全社會(huì)多個(gè)方面支持和參與衛(wèi)生改革和發(fā)展。
第三,控制慢性非傳染性疾病對于健康和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的損害。慢性非傳染性疾病正在消耗大量衛(wèi)生資源,成為不斷蔓延的社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。國際社會(huì)應(yīng)當(dāng)從健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,研究并采取更為有效的應(yīng)對措施。
第四,加大對發(fā)展中國家的支持。發(fā)達(dá)國家應(yīng)兌現(xiàn)承諾,增加發(fā)展援助力度。發(fā)展中國家應(yīng)加強(qiáng)南南合作,分享經(jīng)驗(yàn),相互支持。世界衛(wèi)生組織、全球抗擊艾滋病、結(jié)核病和瘧疾基金等國際組織應(yīng)在協(xié)調(diào)整合國際資源,形成伙伴關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)、加強(qiáng)衛(wèi)生體系建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。中國愿在力所能及的范圍內(nèi)支持發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的努力。
主席先生、各位同事,健康是人類永恒的主題,實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)是我們共同的追求。希望各國更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,互相幫助,共同抵御疾病威脅,建設(shè)我們健康和諧的美好家園。
謝謝大家。