5月14日,江蘇省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會保障廳、省國土資源廳等五部委聯(lián)合出臺了《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反土地管理規(guī)定行為責(zé)任追究暫行辦法》。
在問責(zé)對象上,《辦法》實行黨政一體化問責(zé),并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部延伸;責(zé)任追究對象,包括市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,省、市、縣(市、區(qū))黨政機關(guān)工作部門及其依法設(shè)立的派出機構(gòu),縣級以上地方黨委、政府依法設(shè)立的派出機構(gòu)以及其他依法行使行政職能的組織中的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
《辦法》明確,有下列情形之一的,對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,實行責(zé)任追究:土地管理秩序混亂,致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上,或者雖然未達(dá)到15%但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的;以文件、會議紀(jì)要等形式出臺違反土地管理法律法規(guī)規(guī)章的政策、規(guī)定、決定等,致使本地區(qū)土地管理秩序混亂,造成惡劣影響的;因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,對違法用地未能及時有效制止,造成違法用地既成事實的,或者妨礙、干預(yù)違法案件查處工作,造成嚴(yán)重后果的;不履行耕地保護職責(zé),致使本行政區(qū)域耕地保護目標(biāo)年度考核不合格,或者基本農(nóng)田遭到嚴(yán)重破壞的;違反征地補償有關(guān)規(guī)定,擅自降低征地補償標(biāo)準(zhǔn),或者征地補償不落實,侵占、截留、挪用征地補償款,或者先保后征、即征即保工作不到位,社會保障費用不落實,影響社會穩(wěn)定的。
責(zé)任追究主要采取責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、通報批評、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等形式。 (丁蔚文)