5月10日,紀(jì)念中國(guó)漁政指揮中心成立10周年暨全國(guó)漁政執(zhí)法能力建設(shè)座談會(huì)在京舉行。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在賀辭中說,我國(guó)是世界漁業(yè)大國(guó),漁政管理責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望中國(guó)漁政指揮中心進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),依法行政,不斷開創(chuàng)漁政工作新局面,為加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和廣大漁民群眾的利益,做出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾要求,中國(guó)漁政指揮中心要加強(qiáng)科學(xué)理論武裝,切實(shí)提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,建設(shè)成學(xué)習(xí)型單位,成為全國(guó)漁政系統(tǒng)的表率;要嚴(yán)格履行職責(zé),為維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,保障漁業(yè)生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和水產(chǎn)品質(zhì)量安全,為服務(wù)漁業(yè)漁民繼續(xù)努力;要積極爭(zhēng)取國(guó)家加大投入,加強(qiáng)漁政執(zhí)法能力建設(shè)。
會(huì)議還就加強(qiáng)全國(guó)漁政執(zhí)法能力建設(shè)、《全國(guó)漁政裝備設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》有關(guān)問題進(jìn)行了研討。會(huì)議認(rèn)為,我國(guó)的漁政管理水平與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和漁業(yè)發(fā)展的要求相比還有一定差距,漁政裝備水平還難以滿足日益繁重的執(zhí)法任務(wù),漁政隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高,需要漁政隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)自身作風(fēng)能力建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍;需要國(guó)家增加經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),保障一些重大漁政執(zhí)法任務(wù)和日常監(jiān)管執(zhí)法的經(jīng)費(fèi)需要。
農(nóng)業(yè)部原部長(zhǎng)陳耀邦、原副部長(zhǎng)齊景發(fā),中央有關(guān)部委、公安邊防、總參、海軍等部門代表,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、辦公廳主任陳萌山及有關(guān)司局、各海區(qū)漁政局等單位代表,地方漁業(yè)部門代表等100多人出席會(huì)議。
據(jù)了解,中國(guó)漁政指揮中心成立于2000年5月17日,是農(nóng)業(yè)部為適應(yīng)國(guó)際海洋管理制度重大變化,進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)重大漁業(yè)行政執(zhí)法行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和漁政隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。10年來,中國(guó)漁政指揮中心在專項(xiàng)執(zhí)法、履行雙邊和多邊漁業(yè)協(xié)定、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理、資源養(yǎng)護(hù)等多方面取得了明顯成效。一是組織實(shí)施全國(guó)海洋伏季休漁、長(zhǎng)江禁漁和“護(hù)漁”等重大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),伏季休漁和長(zhǎng)江禁漁制度已成為我國(guó)漁政管理中影響最大、參與漁民最多、成效最顯著的漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)措施,得到了漁民群眾的擁護(hù)和國(guó)際上的贊譽(yù)。二是認(rèn)真履行中日、中韓、中越北部灣漁業(yè)協(xié)定和有關(guān)國(guó)際公約,建立了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡航制度;組織開展的南沙、西沙維權(quán)護(hù)漁行動(dòng),北部灣、涉朝韓敏感水域漁政、海警海上聯(lián)合監(jiān)管,有效維護(hù)了我國(guó)的海洋權(quán)益和漁民合法利益,特別是中美北太平洋聯(lián)合巡航執(zhí)法,中俄對(duì)黑龍江、烏蘇里江的共同管理,展示了我負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象。三是持之以恒地做好漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急管理,漁業(yè)局和指揮中心10年如一日,堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班,為保護(hù)漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全盡心盡責(zé)。四是加快漁業(yè)管理數(shù)字化、信息化建設(shè),基本建成了全國(guó)漁船管理、養(yǎng)殖管理等漁業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建立的全國(guó)海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng),為海洋作業(yè)漁船提供了安全保障。五是認(rèn)真做好水生野生動(dòng)物保護(hù)管理,在全國(guó)建立了200多個(gè)各類水生生物自然保護(hù)區(qū),組織各地漁政部門放流各種珍稀瀕危水生物種4000多萬(wàn)尾。六是大力推進(jìn)全國(guó)漁政隊(duì)伍建設(shè),漁政隊(duì)伍納入和參照公務(wù)員法管理工作成效顯著,目前,全國(guó)有36.5%的漁政機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了參公管理,其中省級(jí)以上漁政管理機(jī)構(gòu)(除部分省直屬港監(jiān)船檢機(jī)構(gòu)外)已全部參公;漁政人員大專以上學(xué)歷的人數(shù)比例已由2000年的37%提高到2009年的67%。另外,近年來,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和形勢(shì)的需要,漁政管理的職能不斷拓展,水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作已在全國(guó)范圍內(nèi)展開,并扎實(shí)推進(jìn)。