據悉，為貫徹落實黨十七大提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家”和“促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，教育部近日下發(fā)《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，要求各地大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加強創(chuàng)業(yè)基地建設，進一步落實和完善大學生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，強化創(chuàng)業(yè)指導和服務，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)突破性進展。
《意見》指出，大學生是最具創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一。在高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵高校學生自主創(chuàng)業(yè)，是教育系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀，服務于創(chuàng)新型國家建設的重大戰(zhàn)略舉措；是深化高等教育教學改革，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑；是落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施。
《意見》要求，高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學生，融入人才培養(yǎng)全過程。要在專業(yè)教育基礎上，以轉變教育思想、更新教育觀念為先導，以提升學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點，大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，不斷提高人才培養(yǎng)質量。一是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素質教育教學計劃和學分體系，建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。二是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設。引導各專業(yè)教師、就業(yè)指導教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究，積極從社會各界聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者等作為兼職教師，建立一支專兼結合的高素質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍。三是要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要延伸，通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、講座、論壇、模擬實踐等方式，豐富學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和體驗，提升學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。四是要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學質量監(jiān)控系統(tǒng)。五是加強理論研究和經驗交流。教育部今年成立了高校創(chuàng)業(yè)教育指導委員會，重點開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導和服務。
《意見》要求，各地要全面加強創(chuàng)業(yè)基地建設，為大學生打造全方位創(chuàng)業(yè)支撐平臺。今年，教育部會同科技部，將以國家大學科技園為主要依托，重點建設一批“高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地”。各地、各高校也將通過多種形式建立大學生創(chuàng)業(yè)實習和孵化基地。這些基地將結合實際，為大學生創(chuàng)業(yè)開辟較為集中的專用場地，配備必要的公共設備和設施，為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供至少12個月的房租減免。同時，基地還將提供法律、工商、稅務、財務、人事代理、管理咨詢、項目推薦、項目融資等方面的創(chuàng)業(yè)咨詢和服務，切實幫助大學生解決創(chuàng)業(yè)初期的各種難題。
《意見》指出，今年人力資源和社會保障部、教育部等六部委共同組織實施“創(chuàng)業(yè)引領計劃”，對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)在工商注冊、小額擔保貸款、稅費減免等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策。各地、各高校要結合實際，抓好政策落實，并創(chuàng)造性地開展工作，出臺地方促進大學生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施。一是要積極爭取資金投入，通過財政和社會兩條渠道設立“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”、“天使基金”等資助項目，重點扶持大學生創(chuàng)業(yè)。二是要進一步加強創(chuàng)業(yè)培訓，積極探索、開發(fā)適合我國大學生創(chuàng)業(yè)的培訓項目，對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的高校學生，普遍開展創(chuàng)業(yè)培訓。特別是要加強對大學生的創(chuàng)業(yè)風險意識教育，幫助學生了解創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的困難和問題，不斷提高防范和規(guī)避風險的意識和能力。三是全面加強創(chuàng)業(yè)信息服務，廣泛收集創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)信息，開展創(chuàng)業(yè)測評、創(chuàng)業(yè)模擬以及“一對一”的創(chuàng)業(yè)指導和咨詢。四是高等學校要出臺促進在校學生自主創(chuàng)業(yè)的政策和措施。要通過多種渠道籌集資金，普遍設立大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金；依托大學科技園、各種科研平臺等為學生提供創(chuàng)業(yè)場地；積極促進教師和學生的科研成果、科技發(fā)明、專利等轉化為創(chuàng)業(yè)項目。
《意見》強調，各地、各高校要高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作，理順領導體制，形成工作合力。要加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)基地建設的投入，在經費、項目和資金等方面給予傾斜；加強宣傳引導，積極營造鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。
