5日下午,國務院召開電視電話會議,動員和部署加強節(jié)能減排工作。國務院會議結(jié)束后,甘肅省政府立即召開全省節(jié)能減排工作電視電話會議。省委副書記、省長徐守盛就貫徹落實國務院會議精神、做好全省節(jié)能減排工作提出了明確要求,強調(diào)要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務院決策部署上來,充分認識節(jié)能減排所面臨的嚴峻形勢,進一步加大工作力度,以更大的決心、更有力的措施,決戰(zhàn)八個月,確保甘肅省“十一五”節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。
“十一五”以來,全省各級各部門各企業(yè)按照國務院和省委、省政府的安排部署,立足完成節(jié)能減排目標任務,認真分析落實責任,努力夯實工作措施,著力強化監(jiān)督管理,嚴格兌現(xiàn)考核獎懲,各項工作穩(wěn)步推進,取得了階段性成效。據(jù)省統(tǒng)計局最新統(tǒng)計,到2009年底,全省單位生產(chǎn)總值能耗累計下降16.91%,完成節(jié)能總?cè)蝿盏?4.55%。經(jīng)國家環(huán)保部核查確認,甘肅省二氧化硫和化學需氧量連續(xù)四年實現(xiàn)雙下降,全省及各市州均完成了年度任務。二氧化硫減排提前2年完成“十一五”目標任務,化學需氧量排放量累計下降7.56%,完成總?cè)蝿盏?8.18%。主要污染物減排位居西北第一,全國靠前。
在肯定全省節(jié)能減排工作所取得的成績,并指出當前甘肅省節(jié)能減排工作面臨的嚴峻形勢和存在的問題后,徐守盛強調(diào),各級各部門和各重點企業(yè),要正確認識甘肅省節(jié)能減排工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強緊迫感和責任感,認真貫徹落實黨中央國務院的決策部署和溫總理的重要講話精神,把落實節(jié)能減排任務、全面完成節(jié)能減排目標,作為檢驗踐行科學發(fā)展觀的重要標準,作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,切實抓緊抓好。節(jié)能減排目標是硬指標、硬任務,必須堅決完成。
徐守盛指出,今年是完成“十一五”節(jié)能減排目標的攻堅之年,也是實施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》的起步之年,更是“十二五”節(jié)能減排的謀劃之年。為確保完成“十一五”節(jié)能減排目標,重點要做好以下五項工作。一要堅決落實節(jié)能減排目標責任制。各級各部門要切實加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導,堅決落實節(jié)能減排目標責任制和行政問責制。要及時協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門的重大問題。要全面落實主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導協(xié)同抓的工作機制,定期進行督促檢查。要嚴格實施節(jié)能減排目標考核。二要加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要嚴把項目準入關(guān),嚴格控制高耗能、高污染行業(yè)的過快增長。加快淘汰落后生產(chǎn)能力,完善落后產(chǎn)能退出機制。積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)進步,推廣節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)。培育壯大新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展可再生能源,加快開發(fā)利用水能、風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源。三要努力拓寬節(jié)能減排投融資渠道。各級各部門和各重點企業(yè),要主動和國家相關(guān)部委、各金融機構(gòu)溝通對接,積極爭取國家政策、資金支持和銀行信貸資金支持。逐步建立政府引導、企業(yè)為主和社會參與的節(jié)能減排投入機制。各級財政要切實調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),千方百計籌措地方配套資金,對中央預算內(nèi)投資項目的配套資金要重點予以安排。要研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策,不斷拓寬節(jié)能減排項目的投融資渠道。四要積極做好節(jié)能減排監(jiān)管和服務工作。要加強對有色、冶金、石化、建材、輕紡等重點行業(yè)的節(jié)能減排監(jiān)管。加大對已投運的污水處理廠和燃煤電廠脫硫設施的環(huán)境監(jiān)察力度。各有關(guān)市州要切實加快污水處理項目建設進度,力爭盡早發(fā)揮減排作用。要加快技術(shù)進步和科技成果轉(zhuǎn)化,推廣應用新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料。要廣泛宣傳黨和國家關(guān)于資源節(jié)約、節(jié)能減排和保護環(huán)境的方針政策、法律法規(guī),大力倡導綠色消費,形成節(jié)約環(huán)保光榮,浪費污染可恥的社會風尚。五要抓緊實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目。要以實施循環(huán)經(jīng)濟項目推進節(jié)能減排,充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟對節(jié)能減排的促進作用。各級各部門要按照省政府辦公廳《關(guān)于分解實施循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃主要任務的通知》要求,制定工作計劃,明確工作責任,認真組織落實。要通過節(jié)能減排重點項目的建設,促進和帶動節(jié)能減排工作向縱深發(fā)展。
徐守盛強調(diào),全省各級各部門要高度重視“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃的編制工作,把編制“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃與實施全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、落實循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式緊密結(jié)合起來,將節(jié)能減排作為重要內(nèi)容納入“十二五”各個專項規(guī)劃。同時,要加強與國家有關(guān)部委的匯報銜接,積極爭取國家對甘肅省“十二五”節(jié)能減排工作的支持。
副省長石軍主持會議并通報了全省節(jié)能減排工作情況。他強調(diào),各級各部門要根據(jù)徐守盛省長的講話要求,結(jié)合各地實際,深入分析面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,逐條進行梳理,有針對性地采取扎實有效措施,切實加以解決;要進一步分解任務,落實責任,夯實措施,扎實推進各項工作;要建立健全節(jié)能減排政策和制度體系,充分調(diào)動各方面積極性,切實規(guī)范用能和排放行為;省發(fā)改委、省工信委、省環(huán)保廳要組織專門力量,定期深入市州、縣區(qū)和企業(yè),進行監(jiān)督檢查,及時幫助解決存在的問題,確保限期整改到位。
省人大常委會副主任馬尚英,省政協(xié)副主席張世珍及省政府秘書長李沛文出席會議。
省直有關(guān)部門、中央在甘企業(yè)、省上有關(guān)企事業(yè)單位主要負責同志及各市州主要負責同志分別在主會場和各個分會場參加會議。(記者 徐愛龍 陳曉軍 實習生 蔡莉)