西部大開發(fā)十年來，圍繞人才資源的開發(fā)利用，甘肅省緊緊抓住高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力解決人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不寬松的問題，著力解決制約人才隊(duì)伍發(fā)展和效能發(fā)揮的體制機(jī)制性障礙問題，著力解決人才自主創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制不強(qiáng)的問題，甘肅省人才資源開發(fā)力度不斷加大，人才總量持續(xù)增長，人才素質(zhì)逐年提高。據(jù)悉，目前甘肅省專業(yè)技術(shù)人才總量已達(dá)65萬人，確保了甘肅省各重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)人才的需求。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，甘肅省委省政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好人才開發(fā)工作的決定》等政策規(guī)定，把高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)進(jìn)行部署和推進(jìn)，實(shí)施了一系列高層次專業(yè)人才培養(yǎng)工程和計(jì)劃，通過優(yōu)先培養(yǎng)高層次人才，帶動(dòng)和促進(jìn)人才資源的整體開發(fā)和利用。在“九五”期間實(shí)施的“333科技人才工程”基礎(chǔ)上，“十五”期間，甘肅省財(cái)政每年撥款300萬元專項(xiàng)資金，實(shí)施了“555創(chuàng)新人才工程”，多層次、多渠道、全方位選拔省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。2004年起，實(shí)施特聘科技專家制度，先后三次面向國內(nèi)外公開招聘專家29人。甘肅省各地相繼設(shè)立了“人才專項(xiàng)資金”，在重大建設(shè)項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)中，劃出一定份額用于人才開發(fā)；同時(shí)支持企事業(yè)單位將人才作為資本進(jìn)行投資、開發(fā)和經(jīng)營，鼓勵(lì)社會(huì)資金和外資以多種形式投資人才開發(fā)；鼓勵(lì)留學(xué)人員回甘創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦“中國蘭州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”，目前已吸引77名留學(xué)人員創(chuàng)建科技企業(yè)54戶。
2007年，甘肅省十一次黨代會(huì)確定了“四抓三支撐”的總體思路，人力資源開發(fā)利用被作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三大支撐”之一提到了前所未有的高度。2008年，《甘肅省專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)綱要》出臺(tái)，提出了“圍繞項(xiàng)目開發(fā)人才，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開發(fā)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先開發(fā)，以高層次人才支撐項(xiàng)目發(fā)展”的思路，確定了“15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃”和“18項(xiàng)保障措施”，決定通過制定專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃，超常規(guī)推進(jìn)計(jì)劃的落實(shí)，用3年時(shí)間，建立一支用得上、留得住、充滿活力的創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。2009年，作為人才支撐體系18項(xiàng)保障措施的第一大人才工程——領(lǐng)軍人才選拔全面展開，最終遴選出了943名領(lǐng)軍人才。
在實(shí)施人才開發(fā)工程的同時(shí)，甘肅省加快創(chuàng)新選人用人機(jī)制，實(shí)行“不求所有、但求所用”的柔性流動(dòng)機(jī)制，加大人才引進(jìn)力度。2005年以來，已先后從省外引進(jìn)包括兩院院士在內(nèi)的高層次人才101名。2009年，啟動(dòng)百名海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，目前，已通過各種方式引進(jìn)23名急需人才。
在財(cái)力十分有限的情況下，甘肅省努力創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制，不斷提高高層次人才的工作生活待遇，激發(fā)高層次人才創(chuàng)業(yè)活力。為在甘工作的兩院院士每人每月發(fā)放津貼1萬元，配備專用轎車，建成了“院士公寓”。重獎(jiǎng)科技功臣，每年評(píng)選1-2人，獎(jiǎng)勵(lì)60萬元，對(duì)享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家和甘肅省優(yōu)秀專家，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。同時(shí)，為特聘科技專家、領(lǐng)軍人才、博士生導(dǎo)師按月發(fā)放津貼。一系列政策措施，不僅使甘肅省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷壯大，也進(jìn)一步激發(fā)了專業(yè)技術(shù)人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才智力支撐。(記者 呂寶林)
