黑龍江大規(guī)模推進(jìn)“三棚一草”改造成效顯著
五十萬(wàn)戶(hù)低收入者住房得到改善
2009年黑龍江省“三棚一草”改造完成總投資663.5億元，占全省社會(huì)固定資產(chǎn)投資的13.1%。“三棚一草”改造為全省城鄉(xiāng)50萬(wàn)戶(hù)低收入群體和困難群眾改善了住房條件。今年全省“三棚一草”改造將堅(jiān)持改造任務(wù)不減、投資不減、力度不減，計(jì)劃投資610億元，施工面積4962萬(wàn)平方米，改造戶(hù)數(shù)64.3萬(wàn)戶(hù)。這是記者從日前召開(kāi)的全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上獲悉的。
去年“三棚一草”改造大規(guī)模推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高，在保障民生、改善城鄉(xiāng)面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面發(fā)揮了重要作用。具體表現(xiàn)在：
全省非煤礦城市棚戶(hù)區(qū)改造完成投資335.1億元、拆遷面積1095.9萬(wàn)平方米、施工面積1837萬(wàn)平方米，分別為年計(jì)劃的180%、156%和153%；同比分別增長(zhǎng)125.8%、30.7%和85.2%。
全省爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)新建廉租住房投資10.9億元、中央廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金10.8億元，爭(zhēng)取總額居全國(guó)第一位。爭(zhēng)取農(nóng)危房改造補(bǔ)助資金0.78億元，是吉林、遼寧的總和。
住房公積金在解決中低收入群體住房，促進(jìn)保障性住房建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，累計(jì)繳存681億元，同比增長(zhǎng)24.5%。
新建廉租住房完成投資44億元，開(kāi)工建設(shè)面積503萬(wàn)平方米、104801套，累計(jì)完成廉租住房保障戶(hù)數(shù)417878戶(hù)，超額完成省政府下達(dá)的37萬(wàn)戶(hù)的任務(wù)目標(biāo)，居全國(guó)前列。
全省泥草房改造完成投資137億元，改造建設(shè)22.2萬(wàn)戶(hù)、1878萬(wàn)平方米，國(guó)家安排的1.52萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)超額完成；在全省大面積推廣了多種形式的節(jié)能房，新建房中節(jié)能住房達(dá)80%；30個(gè)省級(jí)泥草房改造示范村和150個(gè)試點(diǎn)村以泥草房改造為主的綜合整治任務(wù)圓滿(mǎn)完成，兩年來(lái)共改造泥草房15170戶(hù)，示范村完成投資4.43億元，一批村莊舊貌換新顏。
“三棚一草”改造工程的推進(jìn)，不僅為城鄉(xiāng)50萬(wàn)戶(hù)低收入群體和困難群眾改善了住房條件，而且拓展了城鄉(xiāng)發(fā)展空間，提升了城鄉(xiāng)整體形象，改善了城鄉(xiāng)面貌，特別是有力拉動(dòng)了建筑建材、交通運(yùn)輸、金融、家電、裝飾等上下游50多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大了消費(fèi)，帶動(dòng)了就業(yè)，在全省“保增長(zhǎng)、惠民生、促和諧”中發(fā)揮了重要作用。
今年，全省非煤城市棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃投資220億元，拆遷面積900萬(wàn)平方米，施工面積1500萬(wàn)平方米，改造13.4萬(wàn)戶(hù)；新增廉租住房保障10萬(wàn)戶(hù)；農(nóng)村泥草房改造計(jì)劃投資136億元，改造22萬(wàn)戶(hù)，建設(shè)面積1826萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)改造特困群體泥草房5萬(wàn)戶(hù)，全面完成國(guó)家下達(dá)的農(nóng)危房改造任務(wù)。在棚戶(hù)區(qū)改造方面，將棚戶(hù)區(qū)改造范圍由集中連片2萬(wàn)平方米以上調(diào)整到集中連片5000平方米以上。在泥草房改造方面，堅(jiān)持集約建設(shè)，每個(gè)縣都要抓七八個(gè)集中改造的中心村；堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，東部要率先完成。對(duì)牡丹江、農(nóng)墾、森工等經(jīng)濟(jì)條件較好、任務(wù)量相對(duì)較少的東部地區(qū)，爭(zhēng)取再用兩三年時(shí)間率先完成泥草房改造。西部要加大工作力度。對(duì)綏化、齊齊哈爾、大慶三市基礎(chǔ)較弱、改造任務(wù)繁重的西部貧困地區(qū)，側(cè)重抓推進(jìn)，各項(xiàng)政策資金集中投放。繼續(xù)推廣多種形式的節(jié)能房，加大抗震設(shè)計(jì)和施工的服務(wù)力度，新建節(jié)能房要達(dá)到85%以上。堅(jiān)持向困難群體傾斜，把補(bǔ)貼和各種扶持政策向五保戶(hù)、低保戶(hù)傾斜，開(kāi)展農(nóng)村困難優(yōu)扶軍人、單親貧困母親泥草房改造“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步擴(kuò)大“農(nóng)村公屋”“鄉(xiāng)村公寓”“零租住房”等農(nóng)民住房保障試點(diǎn)。（記者 王瑋）
