中央綜治辦下發(fā)《關(guān)于切實做好矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作的意見》
對深入開展矛盾糾紛調(diào)處化解提出了具體工作要求
中央綜治辦近日下發(fā)《關(guān)于切實做好矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作的意見》，對深入開展矛盾糾紛調(diào)處化解提出了具體工作要求。
《意見》指出，要進一步明確指導思想和基本原則。排查調(diào)處矛盾糾紛作為加強社會治安綜合治理、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、服務(wù)群眾、關(guān)注民生；要堅持預防為主、源頭治理，預警在前、調(diào)解優(yōu)先，立足抓早、抓小、抓苗頭；堅持黨政主導、部門協(xié)作配合，整合資源和力量；堅持重在基層、依靠群眾，按照“屬地管理”、“誰主管，誰負責”的原則，以縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點，從群眾最關(guān)注的問題入手，深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作，努力使糾紛早解決、矛盾不上交。
《意見》要求，要認真抓好源頭預防和排查預警工作。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作組織領(lǐng)導部門，要積極推動地方重大決策、重大工程項目的社會穩(wěn)定風險評估工作，防止和減少因決策失誤引發(fā)矛盾糾紛。
各級綜治委及其辦公室要認真組織推動各地各部門開展矛盾糾紛的大排查工作，并依靠群防群治力量，使排查工作制度化、長效化；市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級對重大矛盾糾紛和重大問題，要實行掛牌督辦；積極探索建立矛盾糾紛信息平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)工作部署、統(tǒng)計信息、預警預防、排查登記、調(diào)處流轉(zhuǎn)等程序的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動、規(guī)范管理。
《意見》要求，要深入推進大調(diào)解工作體系建設(shè)。進一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解運行工作機制，建立矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)的大調(diào)解工作平臺；推動建立健全醫(yī)患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等矛盾糾紛相對集中、多發(fā)領(lǐng)域的專業(yè)調(diào)解組織；進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動的銜接機制；在人民調(diào)解組織調(diào)處常見性、多發(fā)性傳統(tǒng)民間糾紛的基礎(chǔ)上，積極推動在司法、行政職能部門設(shè)立人民調(diào)解工作室。
《意見》強調(diào)，要切實加強組織領(lǐng)導，嚴格落實工作責任制。要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入黨政“一把手”工程，綜治委及其辦公室要積極爭取黨委政府的大力支持，把化解矛盾糾紛的責任分解落實到各級黨政領(lǐng)導班子成員身上；要加大排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)力度；在村組（社區(qū)）、企（事）業(yè)單位建立以駐地民警、基層干部等為骨干的專兼職排查力量，發(fā)揮各種群防群治隊伍的作用，發(fā)揮律師、法律援助工作者和專家學者參與調(diào)解工作的作用；要加大督察考評和責任獎懲力度，把構(gòu)建大排查大調(diào)解工作體系作為社會治安綜合治理考評的重要內(nèi)容；要加大宣傳教育力度，在全社會營造開展矛盾糾紛排查調(diào)處的良好氛圍。
