4月20日下午，在“保發(fā)展保紅線工程——2010年行動”暨鞏固擴大地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論成果動員部署視頻會議上，國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春對“雙保工程”2010年行動進(jìn)行動員部署，指出要以促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，完善土地調(diào)控政策和機制，扎實推進(jìn)“雙保工程”。
甘藏春對2009年“雙保行動”工作進(jìn)行了簡要小結(jié)，認(rèn)為“雙保行動”保障用地需求到位，促進(jìn)了經(jīng)濟的企穩(wěn)回升；化危機為契機，推動了土地管理制度改革；堅守耕地紅線，保持了土地管理秩序的穩(wěn)定和可控；推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，服務(wù)、調(diào)控和監(jiān)管能力明顯提高，取得了預(yù)期成果。在“雙保行動”中，始終高奏耕地紅線不能動、嚴(yán)格節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)不能降、土地管理秩序不能亂的主旋律，全社會初步形成了“雙保、雙到位”的共識，“雙保行動”實際上已經(jīng)提升為國土資源系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一次重大實踐活動。
甘藏春指出，從今年起實施“雙保工程”是部黨組審慎研判形勢作出的戰(zhàn)略性部署?！半p保工程”2010年行動以積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，完善土地調(diào)控政策和機制，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地新機制的建設(shè)和完善，促進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變，保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，堅守耕地保護紅線。各地必須深刻把握轉(zhuǎn)變土地利用方式對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性，著眼于調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地節(jié)約集約利用水平。必須始終堅持把保護耕地紅線作為“雙保工程”的出發(fā)點和歸宿點，切實履行職責(zé)，嚴(yán)格落實“兩個最嚴(yán)格”的土地管理制度，始終做18億畝耕地紅線的堅強守衛(wèi)者。這是部決心實施“雙保工程”的重要出發(fā)點，也是最終檢驗“雙保工程”成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。必須將建設(shè)節(jié)約集約用地的新機制放在更加突出的位置，通過節(jié)約集約用地破解當(dāng)前用地矛盾。各地要按照工作方案要求，扎實推進(jìn)土地調(diào)控保障專項、安居用地保障專項、節(jié)地示范專項、耕地建設(shè)性保護專項、監(jiān)測預(yù)警和問責(zé)專項五項專項工作；強化基礎(chǔ)和支撐工作，調(diào)整完善土地管理政策、構(gòu)建“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺、切實加強地質(zhì)資料服務(wù)保障及推廣“在線土地督察”系統(tǒng)，確保工作取得實效。
甘藏春要求，各地要保持去年“雙保行動”服務(wù)大局、奮力開拓的良好精神狀態(tài)，做到工作體系不能變、工作聲勢不能減、工作節(jié)奏不能慢，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有效措施完成各項任務(wù)。要把握好“雙保工程”重點任務(wù)落實的關(guān)鍵節(jié)點，對第二、三季度工作早作安排。要加強預(yù)警監(jiān)測，防范、化解突出問題和矛盾，加強對土地調(diào)控政策執(zhí)行情況和熱點問題的跟蹤調(diào)研。注重成果總結(jié)，促進(jìn)管理工作向制度設(shè)計轉(zhuǎn)變，力爭在2010年行動結(jié)束時，在促進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變、土地節(jié)約集約利用、創(chuàng)新監(jiān)管方式等方面形成一批典型經(jīng)驗。要錘煉過硬作風(fēng)，嚴(yán)格土地執(zhí)法，查處重大典型案件，建立定期的公開查辦案件制度，維護土地管理法治秩序。加大宣傳工作力度，及時回應(yīng)和正確引導(dǎo)輿論，組織開展“雙保工程”萬里行宣傳活動等。
