關(guān)于充分發(fā)揮廣告監(jiān)管職能作用
為上海世博會營造良好廣告市場環(huán)境的通知
工商廣字〔2010〕76號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局：
2010年上海世界博覽會（以下簡稱上海世博會）將于今年5月1日至10月31日在上海舉行。根據(jù)《國家工商行政管理總局服務2010年上海世博會舉辦工作方案》，現(xiàn)就加強廣告監(jiān)管的有關(guān)工作通知如下：
一、高度重視，充分認識加強上海世博會期間廣告監(jiān)管的重要性和緊迫性
上海世博會是我國首次舉辦的綜合性世界博覽會，是展現(xiàn)人類文明成就和全球科技文化進步的盛會，具有時間跨度長、參觀人數(shù)多、涉及范圍廣、活動內(nèi)容多等特點。上海世博會的舉辦，為我國廣告業(yè)提供了服務世博、展示國家形象的良好契機和廣闊舞臺。各級工商行政管理機關(guān)要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識加強上海世博會期間廣告市場監(jiān)管的重要性和緊迫性，牢固樹立政治意識、大局意識和服務意識，切實增強責任感和使命感，明確任務，落實責任，把加強上海世博會期間的廣告監(jiān)管工作作為當前的一項重要工作抓緊抓實。認真總結(jié)服務北京奧運會的工作經(jīng)驗，為成功舉辦上海世博會盡心盡力，為推動廣告業(yè)健康發(fā)展、提升廣告業(yè)整體素質(zhì)和水平盡職盡責。
二、規(guī)范有關(guān)上海世博會廣告內(nèi)容，積極倡導公益廣告，營造良好的廣告市場氛圍
各級工商行政管理機關(guān)要認真學習《世界博覽會標志保護條例》、《特殊標志管理條例》等法規(guī)規(guī)定，了解上海世博會全球合作伙伴、高級贊助商、項目贊助商等企業(yè)名錄及權(quán)利，指導上海世博會贊助企業(yè)依法在廣告中規(guī)范使用上海世博會標志及相關(guān)宣傳用語。要積極受理有關(guān)上海世博會違法廣告的投訴和舉報，依法嚴厲查處未經(jīng)許可在廣告中使用上海世博會標志以及廣告中侵犯上海世博會贊助企業(yè)合法權(quán)益等違法行為。對上海世博會贊助企業(yè)涉及世博會相關(guān)內(nèi)容的廣告案件，由上海市工商行政管理局統(tǒng)一處理。
各級工商行政管理機關(guān)要積極指導廣告協(xié)會開展行業(yè)自律活動，推動行業(yè)誠信經(jīng)營。要緊緊圍繞上海世博會“城市，讓生活更美好”的主題，倡導和支持廣告行業(yè)參與、創(chuàng)作和發(fā)布更多積極向上、格調(diào)高雅、富有感染力的公益廣告作品，大力宣傳“理解、溝通、歡聚、合作”的世博理念，展現(xiàn)中國特色主旋律和時代精神。
三、加大監(jiān)管執(zhí)法力度，確保上海世博會期間廣告市場秩序規(guī)范有序
各級工商行政管理機關(guān)要按照《關(guān)于印發(fā)2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見的通知》（工商廣字〔2010〕24號），以醫(yī)療、藥品、保健食品、非法涉性、低俗不良等嚴重虛假違法廣告為重點，加強對省級電視臺衛(wèi)視頻道、都市類報紙媒體、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、省會城市戶外廣告的監(jiān)測檢查，嚴格監(jiān)管電視購物廣告，及時立案查處發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告。上海及江蘇、浙江等上海周邊地區(qū)工商行政管理機關(guān)要加強區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動，重點對上海世博會場館周邊、機場、高速公路、酒店、居民社區(qū)、主要商業(yè)網(wǎng)點等區(qū)域設(shè)置和擺放的廣告進行檢查，明確專人負責重點場所的巡查，對違法廣告易發(fā)媒體實施動態(tài)化的監(jiān)管措施。
各級工商行政管理機關(guān)要圍繞“平安世博、和諧世博”的目標，切實發(fā)揮廣告監(jiān)管服務上海世博會的職能作用，加強與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、廣播電影電視和新聞出版等部門的協(xié)作配合，為保障上海世博會順利舉辦，共同營造規(guī)范、健康、有序的廣告市場環(huán)境。
國家工商行政管理總局
二〇一〇年四月十二日
