在短短的7年時間里,我們能夠取得如此巨大成就,靠的是黨中央、國務院的正確領導,靠的是國家有關部門和各級地方黨委政府以及廣大人民群眾的大力支持,靠的是全路干部職工艱苦卓絕的奮斗。鐵路政治工作在這場波瀾壯闊的偉大事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。
(一)堅持用科學發(fā)展觀武裝干部職工頭腦、指導鐵路發(fā)展實踐,為加快推進鐵路現(xiàn)代化建設提供了堅實的理論基礎和思想保證。全路各級黨組織和廣大干部職工認真學習黨的十六大、十七大精神,扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導鐵路改革發(fā)展實踐,對加快鐵路發(fā)展的認識不斷深化,在發(fā)展思路上實現(xiàn)了重大創(chuàng)新,為推動鐵路又好又快發(fā)展奠定了思想理論基礎。部黨組帶頭學習實踐,把學習理論與完善鐵路發(fā)展思路緊密結(jié)合,取得了一系列重要成果。黨的十六大之后,部黨組按照科學發(fā)展觀的要求,抓住加快鐵路發(fā)展的難得機遇,立足于適應全面建設小康社會的需要,提出了以快速擴充運輸能力、快速提升裝備水平為主線的鐵路跨越式發(fā)展思路,明確了鐵路改革發(fā)展的目標;黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務之后,部黨組緊密結(jié)合鐵路實際,提出以“運能充足、裝備先進、安全可靠、管理科學、節(jié)能環(huán)保、服務優(yōu)質(zhì)、內(nèi)部和諧”為主要內(nèi)容,推進和諧鐵路建設,進一步明確了鐵路改革發(fā)展的主要任務;黨的十七大之后,部黨組按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求,提出了要實現(xiàn)鐵路的加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、安全發(fā)展、全面發(fā)展,進一步豐富和完善了鐵路改革發(fā)展的思路。幾年來,全路干部職工以加快實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化為己任,堅持把發(fā)展作為第一要務,大力提升鐵路運輸生產(chǎn)力水平;堅持提高發(fā)展質(zhì)量,瞄準世界鐵路最先進技術,推進技術創(chuàng)新;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)鐵路運輸效率和效益顯著提升;堅持實現(xiàn)和諧發(fā)展,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,為鐵路現(xiàn)代化建設創(chuàng)造了良好環(huán)境。
(二)大力加強和改進領導班子及人才隊伍建設,為鐵路現(xiàn)代化建設提供了堅強領導和有力的人才支撐。優(yōu)化運營系統(tǒng)領導干部隊伍,把一大批優(yōu)秀干部選拔充實到鐵路局和運輸站段兩級領導班子,鐵路局直接管理站段的能力和運輸站段獨立作戰(zhàn)的能力顯著增強。適應大規(guī)模鐵路建設和實施“走出去”戰(zhàn)略的需要,把一大批優(yōu)秀干部選拔到建設項目管理機構(gòu),強化了鐵路建設的領導力量。以重大項目為平臺,在高速鐵路、高原鐵路、重載鐵路、既有線提速、機車車輛裝備等專業(yè)領域培養(yǎng)造就了一批高層次的專業(yè)管理領導干部。適應鐵路技術進步和專業(yè)管理的需要,加大了各類專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,培養(yǎng)造就了一大批高速鐵路等方面的專業(yè)人才,為我國鐵路現(xiàn)代化建設提供了有力的人才支撐。
(三)努力建設講大局、講奉獻的職工隊伍,為推進鐵路現(xiàn)代化建設凝聚了強大力量。面對艱巨的改革發(fā)展任務,各級組織堅持全心全意依靠職工群眾,用社會主義核心價值體系教育職工,用鐵路現(xiàn)代化建設偉大事業(yè)凝聚力量,著力培育職工講大局、講奉獻的精神,增強廣大干部職工的使命感、責任感,弘揚“高標準、講科學、不懈怠”“苦干實干拼命干”的精神和作風;充分發(fā)揮廣大職工的主人翁作用,維護職工群眾合法權(quán)益;高度重視改善民生工作,努力提高職工物質(zhì)文化生活水平,保持職工收入穩(wěn)定增長,大力實施“三不讓”承諾和保障性住房建設,充分調(diào)動了干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成了萬眾一心攻堅克難、共謀發(fā)展的生動局面。
(四)以改革創(chuàng)新精神推進黨建工作,為鐵路現(xiàn)代化建設提供了堅強的組織保證。著力加強鐵路局和運輸站段黨委建設,充分發(fā)揮了黨委在推進發(fā)展、建設隊伍、維護穩(wěn)定等方面的政治核心作用。以確保鐵路運輸安全暢通為重點,大力加強運輸一線黨支部建設,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。以提高思想政治素質(zhì)和技術業(yè)務素質(zhì)為目標,大力加強黨員隊伍建設,黨員隊伍的戰(zhàn)斗力顯著增強。
(五)深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為鐵路現(xiàn)代化建設提供了堅強的紀律保證。以領導干部為重點,深入開展反腐倡廉教育和突出問題專項清理,促進各級領導干部廉潔自律,不斷增強拒腐防變能力。以深化源頭治理工作為重點,在鐵路建設、物資采購、資金管理、車皮車票等重點領域制定了一系列制度和措施,有效防范了腐敗問題的發(fā)生。以解決人民群眾反映強烈的問題為重點,不斷加大路風工作力度,有力地維護了鐵路行業(yè)良好形象。針對鐵路改革的難點、經(jīng)營的重點和群眾關注的熱點,開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。嚴肅查辦違紀違法案件,保證了鐵路現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展。
(六)加大路外宣傳工作力度,為鐵路現(xiàn)代化建設創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境。抓住大規(guī)模鐵路建設全面展開、技術創(chuàng)新加快推進尤其是青藏鐵路和京津城際、武廣、鄭西高鐵通車運營等有利時機,組織開展了廣泛深入的新聞宣傳活動。在抗災救災、春運、搶運重點物資、應對國際金融危機等國家和人民需要鐵路發(fā)揮特殊作用的關鍵時刻,突出宣傳鐵路職工付出的艱辛努力和為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的無私奉獻,充分展示了鐵路行業(yè)為國分憂、心系群眾、奉獻社會的精神風貌。加強與各級新聞主管部門和各類媒體的聯(lián)系溝通,健全完善新聞發(fā)布制度,主動做好網(wǎng)絡正面宣傳和熱點問題輿論引導,提供鐵路客貨服務信息,為鐵路發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。
回顧總結(jié)幾年來的鐵路政治工作,給我們許多重要啟示:第一,政治工作在推動鐵路改革發(fā)展中具有強大優(yōu)勢與巨大作用,在今后的工作中必須更加重視和加強政治工作;第二,政治工作必須緊緊圍繞鐵路改革發(fā)展的大局來展開,努力在加快鐵路現(xiàn)代化建設中展示作為;第三,政治工作必須堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政工團共同負責,形成齊抓共干的強大合力;第四,政治工作必須緊跟時代步伐,堅持在繼承中創(chuàng)新發(fā)展。
二、深刻認識新形勢下鐵路政治工作面臨的新任務新挑戰(zhàn),進一步增強做好鐵路政治工作的責任感和緊迫感
第一,戰(zhàn)勝我國鐵路現(xiàn)代化建設關鍵階段面臨的新挑戰(zhàn),迫切需要政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量上發(fā)揮更大作用。從現(xiàn)在到2012年是我國鐵路現(xiàn)代化建設的關鍵階段。一是鐵路網(wǎng)建設運營和新技術裝備制造運用的任務非常繁重,二是運輸安全壓力相當大,三是提高服務質(zhì)量的要求極為迫切,四是運輸經(jīng)營面臨的考驗十分嚴峻。可以說,今后幾年將是我國鐵路現(xiàn)代化建設任務最為繁重、考驗最為嚴峻的攻堅階段,勝利完成這一階段的艱巨任務,迫切需要通過扎實有效的政治工作,進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,把廣大干部職工的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化目標上來,形成攻堅克難的強大合力。
第二,實現(xiàn)我國鐵路現(xiàn)代化水平快速提升,迫切需要政治工作在建設高素質(zhì)干部職工隊伍上發(fā)揮更大作用。今后幾年,我國鐵路現(xiàn)代化建設將由量的積累發(fā)展到質(zhì)的變化,對提高職工隊伍素質(zhì)提出了緊迫要求。一是提高各級領導干部的領導能力尤為緊迫。建好、管好和用好發(fā)達完善的鐵路網(wǎng),對各級領導干部管理水平的要求比以往任何時候都要高,如不盡快提升領導能力,就難以肩負起領導鐵路現(xiàn)代化的重任。二是加強專業(yè)人才隊伍建設的任務非常緊迫。鐵路現(xiàn)代化建設的快速推進,對專業(yè)人才的需求不僅數(shù)量大,而且門類多、標準高,涉及許多重點領域、各個管理層次和大量關鍵崗位。在有限的時間內(nèi),培養(yǎng)出滿足需求的高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍,是一項具有很大挑戰(zhàn)性的任務。三是提高職工隊伍整體素質(zhì)的任務十分緊迫。在新形勢下,廣大干部職工面臨著提高思想政治素質(zhì)和學習新知識、掌握新技術、適應崗位新要求的考驗。政治工作在隊伍建設上有著強大優(yōu)勢。無論是提高領導干部的領導能力還是抓好人才隊伍建設、提高職工隊伍素質(zhì),政治工作都肩負著重要使命,必須發(fā)揮出更大的作用。
第三,適應鐵路內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化,迫切需要政治工作在維護鐵路隊伍穩(wěn)定上發(fā)揮更大作用。從外部環(huán)境看, 200多萬鐵路職工生活在全國各地,社會環(huán)境的重要變化必然會反映到鐵路職工隊伍中來。從鐵路內(nèi)部看,當前部分干部職工思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,存在一些需要我們加以注意和認真解決的問題??傊?,內(nèi)外部環(huán)境的變化,迫切需要政治工作在維護職工隊伍穩(wěn)定上發(fā)揮更大作用。
第四,塑造和展示我國鐵路新形象,迫切需要政治工作在優(yōu)化輿論環(huán)境上發(fā)揮更大作用。我國鐵路的快速發(fā)展,帶來自身形象的迅速提升。在國內(nèi),鐵路發(fā)展成就得到黨中央、國務院的充分肯定和人民群眾的廣泛贊譽,重視鐵路工作、支持鐵路發(fā)展已成為全社會的共識。在國際上,我國鐵路的影響力大幅度提高,“中國高鐵”品牌展示了良好形象,希望與我國開展鐵路合作的國家不斷增多,鐵路“走出去”的形勢十分喜人。這一局面來之不易,我們必須備加珍惜,在堅定不移地推進鐵路現(xiàn)代化建設的同時,更加積極自覺地做好輿論宣傳工作。