2010年人民銀行金融法制工作會(huì)議日前在??谡匍_。會(huì)議全面總結(jié)了2009年人民銀行金融法制工作成績(jī),交流了經(jīng)驗(yàn),部署了當(dāng)前金融法制工作主要任務(wù)。人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)劉士余出席會(huì)議并講話。
劉士余對(duì)2009年人民銀行金融法制工作給予充分肯定。他指出,一年來,人民銀行系統(tǒng)條法部門在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)法制央行的目標(biāo)要求,積極參與國際金融危機(jī)應(yīng)對(duì),積極推動(dòng)金融立法;進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,認(rèn)真辦理行政復(fù)議事項(xiàng),提高依法行政水平;切實(shí)履行法律顧問和法律服務(wù)職責(zé),積極協(xié)助各級(jí)人民法院加快清理執(zhí)行積案進(jìn)度,為央行履職充分發(fā)揮服務(wù)保障作用;深入開展調(diào)查研究,為金融改革和金融創(chuàng)新提供支持;加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn),提高金融法制意識(shí),金融法制工作各方面都取得了顯著成效。
劉士余強(qiáng)調(diào),在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變、國際金融監(jiān)管改革不斷深化的背景下,人民銀行金融法制工作任務(wù)艱巨且繁重。人民銀行系統(tǒng)廣大法律干部要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,不斷拓寬工作思路、改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作成效。
劉士余對(duì)做好當(dāng)前人民銀行金融法制工作提出明確要求。一要正視國際金融危機(jī)以來金融法制面臨的挑戰(zhàn),加快完善中國金融法律體系,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)改革開放、持續(xù)發(fā)展的需要。二要強(qiáng)化金融全球化與國際競(jìng)爭(zhēng)的大局意識(shí),積極參與國際金融制度安排與監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制訂,提高中國在國際金融制度安排與事務(wù)中的話語權(quán)。三要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為人民銀行履行各項(xiàng)職責(zé)做好服務(wù),為金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)的改革發(fā)展服務(wù)。四要強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),積極為金融改革和創(chuàng)新提供法律保障,切實(shí)支持金融改革和金融創(chuàng)新。五要突出金融立法前瞻性,結(jié)合目前國際金融改革趨勢(shì),抓緊對(duì)有關(guān)金融法律問題和金融政策進(jìn)行跟蹤、研究,為下一步相關(guān)立法和法律、法規(guī)的修訂做好準(zhǔn)備。當(dāng)前特別要重視金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問題的研究,推動(dòng)建立中國金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度;加快《貸款通則》修改進(jìn)度,構(gòu)建符合中國國情的多層次、多元化的信貸市場(chǎng)體系,合理引導(dǎo)民間融資活動(dòng)健康發(fā)展;借鑒國際最新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度建設(shè)。六要善于學(xué)習(xí)借鑒其他國家金融立法方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),博采眾長(zhǎng),為我所用,進(jìn)一步健全完善我國金融法律體系。七要培育發(fā)展金融法制文化。八要進(jìn)一步加強(qiáng)與宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在金融法制建設(shè)方面的協(xié)作協(xié)調(diào),積極主動(dòng)地取得立法機(jī)關(guān)、司法部門和政府法制部門對(duì)金融法制工作的指導(dǎo)與支持。求真務(wù)實(shí),形成合力,共同促進(jìn)金融法制的完善與發(fā)展。
劉士余還就加強(qiáng)金融法制隊(duì)伍建設(shè)提出三點(diǎn)意見。一是按照人民銀行黨委提出的“五型”要求,加強(qiáng)條法干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。二是各級(jí)分支行要加強(qiáng)充實(shí)法律隊(duì)伍力量。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),鼓勵(lì)開展多種形式的業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),推進(jìn)法制央行建設(shè)。
會(huì)上條法司司長(zhǎng)周學(xué)東做了工作報(bào)告。人民銀行相關(guān)司局負(fù)責(zé)人,上??偛俊⒏鞣种C(jī)構(gòu)條法業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。