4月1日上午10時(shí),公安部在亞洲大酒店召開新聞通氣會(huì),通報(bào)公安機(jī)關(guān)開展警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作有關(guān)情況。通氣會(huì)由公安部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人武和平主持,公安部警務(wù)督察局局長鄭百崗向媒體記者通報(bào)了有關(guān)情況,公安部警務(wù)督察局副局長韓超共同出席新聞通氣會(huì),并與媒體記者進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流。
為深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)”建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平,進(jìn)一步加強(qiáng)公安隊(duì)伍管理工作,著力解決警車和涉案車輛違規(guī)問題,公安部決定,從2010年2月起至11月底,在全國公安機(jī)關(guān)深入開展警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理。
一、開展警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理是公安部深入推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步加強(qiáng)公安隊(duì)伍管理的重要舉措
警車是公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法的重要工具之一,在打擊犯罪、維護(hù)治安、服務(wù)群眾方面發(fā)揮著重要作用。涉案車輛管理是公安執(zhí)法的重要環(huán)節(jié),直接體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法的質(zhì)量和水平。公安部歷來高度重視警車和涉案車輛的規(guī)范管理工作,將其作為事關(guān)執(zhí)法規(guī)范、事關(guān)公安隊(duì)伍形象、事關(guān)和諧警民關(guān)系構(gòu)建的一件大事來抓。2006年11月,公安部修訂并公開頒布了新的《警車管理規(guī)定》,統(tǒng)一警車外觀制式,嚴(yán)格警車管理使用的日常監(jiān)督檢查制度。對(duì)此,各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行,相關(guān)工作的規(guī)范化、制度化程度有了明顯提升。
但在實(shí)際執(zhí)法工作中,由于種種原因,個(gè)別基層公安機(jī)關(guān)在警車使用方面,仍存在著管理不規(guī)范、個(gè)別民警耍特權(quán)等問題;在涉案車輛管理方面,仍存在未嚴(yán)格按照法律程序扣押、處置涉案車輛,侵犯車輛所有人合法權(quán)益等問題。這些問題的存在,侵犯了人民群眾的利益,損害了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,影響了公安隊(duì)伍的形象。
國務(wù)委員、公安部部長孟建柱多次強(qiáng)調(diào)指出,人民群眾滿意不滿意,是衡量公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn);要從涉及群眾利益的小事做起,從解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最急迫的問題入手,滿腔熱情地為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事。為進(jìn)一步整肅公安機(jī)關(guān)警風(fēng)警紀(jì),進(jìn)一步樹立公安機(jī)關(guān)及人民警察的良好形象,公安部決定,從今年2月起至11月底,在全國公安機(jī)關(guān)深入開展警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作。
二、開展警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理,下大力氣解決公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題
公安部黨委對(duì)警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作高度重視。孟建柱同志多次作出批示,指出開展專項(xiàng)治理工作很有必要,要求有關(guān)部門認(rèn)真做好相關(guān)工作。2月2日,公安部召開全國公安機(jī)關(guān)警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議,公安部黨委委員、副部長、紀(jì)委書記、督察長劉金國對(duì)專項(xiàng)治理作出具體部署。3月3日,劉金國副部長主持召開視頻調(diào)度會(huì),聽取各地治理工作進(jìn)展情況匯報(bào),并就下步工作再次作出部署。目前,公安部已印發(fā)了總體工作方案,成立了由劉金國副部長任組長、各有關(guān)局主要負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公安部警務(wù)督察局。
警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理的重點(diǎn)包括:
在警車管理使用方面,重點(diǎn)治理解決10類問題:
一是使用的警車屬于走私的,被盜搶的,非法扣留、扣押的,借用外單位或私人的,應(yīng)當(dāng)報(bào)廢、拼(組)裝等不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
二是挪用、套用、使用偽造、變?cè)斓木嚺谱C的;
三是轉(zhuǎn)借警車、牌證的;
四是非警務(wù)人員駕駛警車的;
五是警車未依法進(jìn)行登記或者牌證不全的;
六是擅自噴涂警車外觀標(biāo)志或者安裝警燈、警報(bào)器的;
七是酒后或未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷或暫扣期間駕駛警車的;
八是非執(zhí)行緊急公務(wù)駕駛警車超速行駛、不遵守交通信號(hào)標(biāo)志、不服從交警管理、濫用警燈警報(bào)器等交通違法的;
九是警車私用,非因公務(wù)將警車停放在餐飲、娛樂場(chǎng)所門口的;
十是駕駛警車違規(guī)參與婚慶、葬禮及為社會(huì)車輛帶道的。
在涉案車輛方面,重點(diǎn)治理解決3類問題:
一是違法扣留、扣押的;
二是挪用、未按照規(guī)定妥善保管涉案車輛的;
三是違反法定程序和要求處置涉案車輛的。
三、公安部采取強(qiáng)有力的督察措施,確保警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理取得實(shí)效
為確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,公安部提出了“七個(gè)一律”、“兩個(gè)嚴(yán)禁”等硬性要求。即:
6月底前,對(duì)未依法進(jìn)行登記或者牌證不全的公安機(jī)關(guān)警車,要補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。不能辦理的,一律由公安機(jī)關(guān)裝備財(cái)務(wù)部門收回;對(duì)擅自噴涂警車外觀標(biāo)志或者安裝警燈、警報(bào)器的,一律恢復(fù)原車外觀,拆除并收繳警燈、警報(bào)器;對(duì)噴涂的警車外觀標(biāo)志、安裝的警燈、警報(bào)器不符合規(guī)定的,一律限期整改,不予整改的,收回警車牌證;對(duì)使用的警車為報(bào)廢、拼裝的,一律予以強(qiáng)制拆解、報(bào)廢;對(duì)使用偽造、變?cè)炀嚺谱C的,一律依法沒收銷毀;對(duì)挪用警車牌證或?qū)⒕?、牌證轉(zhuǎn)借給其他單位或個(gè)人使用的,一律責(zé)令糾正,限期追回;對(duì)非警務(wù)人員駕駛警車的,要堅(jiān)決改正;對(duì)使用的警車為走私、盜搶車輛的,要依法查處;對(duì)在執(zhí)法辦案中違反規(guī)定程序隨意扣留、扣押的機(jī)動(dòng)車輛,一律退還車輛所有人。
嚴(yán)禁非執(zhí)行緊急公務(wù)超速行駛、不遵守交通信號(hào)標(biāo)志、不服從交警管理、濫用警燈警報(bào)器等交通違法行為;嚴(yán)禁警車私用,以及非因公務(wù)將警車停放在餐飲、娛樂場(chǎng)所門口。違反“兩個(gè)嚴(yán)禁”的,首先停止執(zhí)行職務(wù);情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
公安部要求,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查貫穿于專項(xiàng)治理工作的始終,同步跟進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)治理工作中存在的苗頭性、傾向性問題,消除警車和涉案車輛管理使用中的隱患漏洞。專項(xiàng)治理開展以來,公安部已先后派出3批共計(jì)13個(gè)工作組到各?。▍^(qū)、市)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查。近期,公安部還將采取“解剖麻雀”、抓典型的辦法,組織力量對(duì)重點(diǎn)省份開展突擊式、地毯式的督察。
四、公安部歡迎社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行監(jiān)督,并將對(duì)舉報(bào)有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)
開展警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作離不開人民群眾的監(jiān)督和支持。2月5日,公安部專門公布了專項(xiàng)治理工作的舉報(bào)電話,24小時(shí)接受群眾舉報(bào)投訴。對(duì)舉報(bào)有功人員,公安部將實(shí)行一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。目前,按照公安部要求,省、市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)也都公布了有關(guān)舉報(bào)電話。
公安部舉報(bào)電話:(010)66262212
傳真號(hào)碼:(010)66262277
郵政地址:北京市東城區(qū)東長安街14號(hào)公安部警務(wù)督察局專項(xiàng)治理辦公室
郵政編碼:100741