近日，國家測繪局依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》公布了國家測繪局2009年政府信息公開工作年度報告。
2009年，國家測繪局認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、統(tǒng)籌推進，政府信息公開工作呈現(xiàn)出不斷深入、逐步規(guī)范、健康發(fā)展的良好態(tài)勢?！秶覝y繪局2009年政府信息公開工作年度報告》是在對一年來政府信息公開工作認真總結(jié)的基礎(chǔ)上形成的，包括概述、行政機關(guān)主動公開政府信息的情況、行政機關(guān)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等內(nèi)容。
一、概述
國家測繪局高度重視政務(wù)公開工作，多次召開會議進行工作部署，經(jīng)過努力，政府信息公開工作取得了重要進展。
（一）加強組織領(lǐng)導，強化聯(lián)動機制
國家測繪局政務(wù)公開領(lǐng)導小組高度重視推進、指導、協(xié)調(diào)國家測繪局政府信息公開工作，局主要負責同志通過局務(wù)會議、局長辦公會議，聽取局政府信息公開工作匯報，研究部署2009年有關(guān)工作。通過貫徹國家測繪局新“三定”規(guī)定，進一步明確了局辦公室牽頭負責政府信息公開工作，局紀檢監(jiān)察室負責監(jiān)督檢查政府信息公開工作落實情況，局機關(guān)其他司（室）按照各自的職責負責政府信息公開的實施。切實做到領(lǐng)導、機構(gòu)、人員“三到位”，形成了上下聯(lián)動、整體推進的政府信息公開工作體系。
（二）加強制度建設(shè)，推動條例實施
健全科學性、操作性較強的評議、監(jiān)督、考核等方面機制。落實局貫徹實施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》方案，堅持“公開是原則，不公開是例外”，更新政府信息公開目錄和指南，探索完善和規(guī)范政府信息主動公開工作機制、依申請公開受理機制、信息發(fā)布保密審查機制等。印發(fā)了《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《測繪資質(zhì)分級標準》，著手修訂《甲級測繪資質(zhì)審批程序規(guī)定》、《國家涉密基礎(chǔ)測繪成果資料提供使用審批程序規(guī)定（試行）》等程序制度性文件。印發(fā)了《測繪依法行政考核評價指標體系（試行）》。
（三）創(chuàng)新公開形式，拓展公開內(nèi)容
充分結(jié)合工作實際，運用多種方式，提高公開效果。加強《中國測繪報》和《中國測繪》雜志編輯出版工作，加大政府信息公開力度。加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，制定了測繪系統(tǒng)政府網(wǎng)站績效評估指標體系，把政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動作為了評估的重點。在新落成的中國測繪創(chuàng)新基地投入使用了新的行政服務(wù)大廳，改善了軟硬件環(huán)境，優(yōu)化了工作流程。
二、國家測繪局主動公開政府信息的情況
2009年度，我局共主動公開政府信息4607條，局網(wǎng)站頁面瀏覽量總計近2300萬次，共收載社會公眾各類有效留言3702條。政策法規(guī)、測繪成果、注冊測繪師、測繪資質(zhì)、地圖審核、房產(chǎn)測繪、地圖市場監(jiān)管等內(nèi)容關(guān)注程度較高。
（一）完善網(wǎng)絡(luò)體系。圍繞貫徹《政府信息公開條例》，以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見》等文件精神為指導，初步形成了測繪部門政府網(wǎng)站群的架構(gòu)體系。加強《中國測繪報》各地記者站建設(shè)。
（二）落實保障責任。按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則，全部落實了需要公開的政策法規(guī)、測繪監(jiān)管、人事人才、財政資金、測繪成果、測繪項目、標準計量和黨建工作等8大類45小類內(nèi)容的保障責任。
（三）豐富網(wǎng)站內(nèi)容。進一步完善了網(wǎng)站規(guī)劃與設(shè)計，完善了總體設(shè)計，深入研究局政府網(wǎng)站建設(shè)規(guī)劃，做好行政許可在線辦理系統(tǒng)建設(shè)等專項規(guī)劃。新增了“數(shù)字城市建設(shè)”、“新農(nóng)村建設(shè)測繪保障”等專題網(wǎng)站，豐富“全國測繪成果目錄服務(wù)系統(tǒng)”、“標準地圖服務(wù)”、“國家動態(tài)地圖網(wǎng)”、“災(zāi)情地理信息”等專題網(wǎng)站內(nèi)容。
（四）加強互動交流。2009年局網(wǎng)站共回復網(wǎng)民留言1229條，處理領(lǐng)導信箱、網(wǎng)上投訴73件，收集有關(guān)意見建議48條，審核通過網(wǎng)友對有關(guān)文章的評論1716條，審核通過網(wǎng)友的論壇發(fā)帖636條。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
在我局編制、公布的《國家測繪局政務(wù)公開指南》中明確了受理機構(gòu)、聯(lián)系方式、申請的提出和遞交方式等。2009年度我局共收到政府信息公開申請2件，申請內(nèi)容為測繪行政法規(guī)和具體地圖需求，我局受理并按時向申請人公開了相關(guān)信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2009年我局受理的政府信息公開申請為通過電子郵件和傳真進行的申請，未收取費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、訴訟的情況
我局2009年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復議案；未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案；未收到各類針對本部門政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案（包括信訪、舉報）。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2009年我局開展政府信息公開工作過程中，還存在以下幾點不足。一是主動公開的政府信息不夠規(guī)范和標準。二是政府信息公開的監(jiān)督和檢查制度不完善。今后，我局將進一步加強有關(guān)方面工作：
（一）建設(shè)規(guī)范化的政府信息公開系統(tǒng)，進一步規(guī)范公開程序，加強政府信息公開的審核、管理，確保政府信息發(fā)布的準確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性。
（二）完善政府信息公開的內(nèi)部審查、協(xié)調(diào)發(fā)布、監(jiān)督檢查等制度，落實政府信息公開的具體責任，保證信息能夠及時、準確公開。
