3月24日，山西省安全生產(chǎn)工作會(huì)議在并召開。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)2009年全省安全生產(chǎn)工作，部署2010年工作。省委副書記、省長(zhǎng)王君出席并作重要講話。省委常委、副省長(zhǎng)李小鵬主持會(huì)議，副省長(zhǎng)陳川平、張建欣出席。
會(huì)議指出，2009年，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，多措并舉抓安全，實(shí)現(xiàn)了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，完成了國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。一年來(lái)，各地各部門在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作，取得了新的成績(jī)。一是全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，安全發(fā)展理念成為全省上下的共識(shí)；二是強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)；三是安全生產(chǎn)制度進(jìn)一步健全完善，逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道；四是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；五是大力推進(jìn)煤炭等行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭上預(yù)防和減少事故發(fā)生；六是嚴(yán)肅對(duì)待事故、嚴(yán)格責(zé)任追究，各級(jí)干部安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)；七是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，安全生產(chǎn)保障水平進(jìn)一步提高；八是社會(huì)各界廣泛參與，安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。實(shí)踐證明，山西的各級(jí)組織和廣大干部是有能力、有水平搞好安全生產(chǎn)工作的。
會(huì)議指出，在去年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，山西省既保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，又實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)更加可貴。做好安全生產(chǎn)工作，必須提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念；必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)各部門的責(zé)任；必須建立健全安全生產(chǎn)工作制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；必須加強(qiáng)安全監(jiān)管，既要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，又要發(fā)揮政府部門的監(jiān)管作用；必須加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處；必須依靠科技進(jìn)步和人的素質(zhì)提高，從根本上提高安全生產(chǎn)保障水平；必須嚴(yán)肅對(duì)待事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心的增強(qiáng)；必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性，群策群治。
會(huì)議指出，目前山西省安全生產(chǎn)工作所取得的成績(jī)還是初步的、階段性的，距離黨中央、國(guó)務(wù)院的希望，距離廣大人民群眾的期盼，距離加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的要求，還有較大差距。各級(jí)各部門各單位要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步確立安全發(fā)展理念，探索和把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2010年安全生產(chǎn)工作要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是要著力強(qiáng)化安全發(fā)展理念，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。把做好安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為重大政治責(zé)任和崇高事業(yè)，堅(jiān)持安全第一的方針，切實(shí)做到安全與發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到有效保障的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是要著力強(qiáng)化事故防范，努力把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。要不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故防范制度和措施，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決打擊“三非”、杜絕“三違”、治理“三超”等非法違法及不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要深入開展安全隱患排查治理，加強(qiáng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)行隱患排查分級(jí)管理，掛牌督辦，限期整改。要繼續(xù)加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)措施和要求落實(shí)到位。
三是要著力強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)抓好以煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步明確和落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，形成條塊結(jié)合、監(jiān)管有效的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn)，合格一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，生產(chǎn)一個(gè)；加強(qiáng)在建礦井和技改礦井的安全管理，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)不能生產(chǎn)。要繼續(xù)開展以瓦斯、水患等為重點(diǎn)的隱患排查治理，對(duì)列入關(guān)閉范圍的小煤礦，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)死關(guān)實(shí)，依法打擊私挖濫采和死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí)加強(qiáng)其他行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
四是要著力強(qiáng)化治本措施，不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。繼續(xù)落實(shí)好現(xiàn)有安全生產(chǎn) “十項(xiàng)制度”，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，制定新制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加大企業(yè)的安全技術(shù)改造力度，不斷提升安全技術(shù)保障能力。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
五是要著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅對(duì)待事故，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管責(zé)任。發(fā)生事故要按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格追究事故直接責(zé)任者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)工作中不能全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)、對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力、重大安全隱患排查治理不徹底的地區(qū)、部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，要視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。
六是要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，扎實(shí)開展“安全鄉(xiāng)村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)”。各地、各部門要把開展“安全鄉(xiāng)村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)”作為全年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和重要抓手，著力解決基層安全生產(chǎn)觀念淡薄、安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、安全生產(chǎn)制度措施落實(shí)不夠及安全生產(chǎn)秩序混亂等突出問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會(huì)上，陳川平通報(bào)了2009年度全省安全生產(chǎn)控制目標(biāo)考核兌現(xiàn)情況，省有關(guān)部門做了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議還對(duì)2009年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
省直各部門負(fù)責(zé)人，各市市長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)，有關(guān)中央駐晉單位和省屬重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,各市市長(zhǎng)安全生產(chǎn)助理、市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。（記者齊作權(quán)）
