3月18日，2010年全國社區(qū)衛(wèi)生、婦幼保健和健康教育工作會(huì)議在浙江省杭州市召開。衛(wèi)生部副部長劉謙在會(huì)上指出，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的活力來自運(yùn)行機(jī)制改革與內(nèi)涵建設(shè)。各地要抓住改革機(jī)遇，在這兩個(gè)突破點(diǎn)上發(fā)力，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生工作取得新進(jìn)展。
劉謙強(qiáng)調(diào)，要徹底改變“以藥補(bǔ)醫(yī)”的運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)，就必須堅(jiān)定推進(jìn)績效工資、收支兩條線管理、人事分配制度等改革試點(diǎn)，并探索建立公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分工合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)縱向整合。同時(shí)要積極開展社區(qū)首診制試點(diǎn)，建立和完善雙向轉(zhuǎn)診制度，竭盡所能為居民提供貼心服務(wù)。要結(jié)合醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等保障制度的有效結(jié)合，總結(jié)推廣社區(qū)門診統(tǒng)籌試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在付費(fèi)方式改革方面進(jìn)行新的探索。
劉謙說，衛(wèi)生部正在研究制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核辦法，《以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》也即將出臺(tái)。當(dāng)前，要繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，要將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)容納入培訓(xùn)計(jì)劃，探索以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)的培訓(xùn)模式，提高社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)能力。
據(jù)悉，今年衛(wèi)生部將啟動(dòng)并實(shí)施創(chuàng)建全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)，計(jì)劃用2年到3年時(shí)間，在全國范圍內(nèi)創(chuàng)建300個(gè)左右示范中心，充分發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。
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2009年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。中央兩年投入資金41億元，支持2400個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。去年，1154個(gè)中心建設(shè)項(xiàng)目已基本完成。據(jù)衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司統(tǒng)計(jì)，截至2009年11月，全國已建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7405個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2.28萬個(gè)，從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的人員近48萬人。
