2月26日下午，由國家版權(quán)局、工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、國資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、全國工商聯(lián)9部門相關(guān)負(fù)責(zé)人出席的推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議第四次全體會(huì)議在北京舉行。新聞出版總署署長、國家版權(quán)局局長柳斌杰主持會(huì)議并講話。會(huì)議決定，在大型國有、外商投資、民營企業(yè)軟件正版化已基本完成的前提下，今年依然本著從實(shí)際出發(fā)、“依次推進(jìn)”的原則，優(yōu)先選擇銀行、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)以及外商投資企業(yè)、上市公司等具備條件、經(jīng)營規(guī)范的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)領(lǐng)域開展工作，有計(jì)劃、分步驟、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中型企業(yè)使用正版軟件工作。同時(shí)將加大行政執(zhí)法和對(duì)內(nèi)、對(duì)外的輿論宣傳力度，盡快建立企業(yè)使用正版軟件獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼機(jī)制。
新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏，工信部副部長婁勤儉，商務(wù)部部長助理崇泉，國資委副主任李偉，銀監(jiān)會(huì)副主席郭利根，證監(jiān)會(huì)副主席劉新華，保監(jiān)會(huì)副主席李克穆，工商聯(lián)副主席宋北杉，以及部際聯(lián)席會(huì)議辦公室成員、財(cái)政部教科文司副司長王家新和其他成員、聯(lián)絡(luò)員等出席會(huì)議。部際聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長王自強(qiáng)在會(huì)上匯報(bào)了2009年推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件開展工作情況和2010年的工作安排。
柳斌杰在講話中指出，2009年推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作在部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位的協(xié)作配合下，取得了重大的階段性成果。各行業(yè)、各地區(qū)大型企業(yè)的軟件正版化工作已基本完成，尤其是金融、煤炭、印刷、旅游飯店、網(wǎng)吧、勘察設(shè)計(jì)等重點(diǎn)行業(yè)的軟件正版化工作取得了很大進(jìn)展。我國軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2006年的4800億元增長到2009年的9500多億元，特別是民族軟件企業(yè)借助推進(jìn)軟件正版化工作，形成了金山、中望、CAXA、浩辰等一大批高水平的民族軟件企業(yè)。同時(shí)，部際聯(lián)席會(huì)議運(yùn)用軟件正版化工作機(jī)制，妥善處理了許多難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，使軟件正版化工作得以平穩(wěn)有序地開展。
柳斌杰強(qiáng)調(diào)，2010年是奪取應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊全面勝利的重要一年，我國正處于加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時(shí)期。軟件產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的地位。大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ)要求，是加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)軟件正版化工作，為軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，使命光榮，責(zé)任重大。
針對(duì)軟件正版化工作的新特點(diǎn)和新要求，柳斌杰提出四點(diǎn)工作意見：一是進(jìn)一步認(rèn)識(shí)軟件正版化工作的重大意義。這項(xiàng)工作對(duì)內(nèi)關(guān)系到軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的市場(chǎng)環(huán)境，涉及成千上萬中國企業(yè)的切身利益，直接影響著加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的工作大局；對(duì)外關(guān)系到樹立中國負(fù)責(zé)任國家形象和信守承諾的問題。各級(jí)政府部門、各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)軟件正版化工作的重要意義。二是要加強(qiáng)對(duì)軟件正版化工作的總結(jié)梳理和整體規(guī)劃。軟件正版化工作任重道遠(yuǎn)，不是一蹴而就的。與政府部門軟件正版化相比，企業(yè)軟件正版化更加困難，特別是面向數(shù)量眾多、情況更復(fù)雜的中型企業(yè)，推進(jìn)任務(wù)更加復(fù)雜、艱巨。為此，一定要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和有效做法，針對(duì)軟件市場(chǎng)不規(guī)范、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，創(chuàng)新工作機(jī)制和措施手段，確保推進(jìn)工作不斷深入。三是要進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化部際聯(lián)席會(huì)議制度。國家版權(quán)局作為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位，要把服務(wù)工作放在首位，聯(lián)系會(huì)議辦公室要在組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、調(diào)查研究等方面發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)的作用，精心策劃、熱心組織、盡心服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)各部門、各單位之間的合力。四是要進(jìn)一步做好國際應(yīng)對(duì)和對(duì)外宣傳，擴(kuò)大軟件正版化工作在國際社會(huì)的影響，彰顯中國政府加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的態(tài)度和決心。
據(jù)辦公室介紹，2009年全國共有5127家企業(yè)列入年度工作目標(biāo)，完成檢查驗(yàn)收企業(yè)3053家，完成培訓(xùn)企業(yè)10565家。中央企業(yè)在推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作中發(fā)揮了主力軍作用，截至2009年11月，129家中央企業(yè)集團(tuán)總部已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)正版化，100家中央企業(yè)的二級(jí)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)正版化，剩余29家中央企業(yè)的二級(jí)企業(yè)也已完成防病毒軟件的正版化工作。推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作直接拉動(dòng)了我國軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
會(huì)議還討論了《2010年推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作計(jì)劃》。計(jì)劃指出，下一步將繼續(xù)鞏固完善聯(lián)席會(huì)議制度，加大督導(dǎo)檢查工作力度，完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。堅(jiān)持“依次推進(jìn)”原則，開展軟件資產(chǎn)管理試點(diǎn)工作，確定階段性目標(biāo)，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，確保使用正版軟件工作成果不斷擴(kuò)大。在凈化市場(chǎng)環(huán)境方面，將堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)治理相結(jié)合，進(jìn)一步加大打擊軟件盜版工作力度；教育引導(dǎo)與執(zhí)法威懾相結(jié)合，加大對(duì)軟件使用企業(yè)的監(jiān)管力度；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營造公平競(jìng)爭(zhēng)、平衡保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境。在培訓(xùn)宣傳方面，將加強(qiáng)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高企業(yè)的版權(quán)法律意識(shí)和使用正版軟件的主動(dòng)性；加大對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳力度，營造良好工作氛圍；加強(qiáng)信息工作，促進(jìn)各地、各部門、協(xié)會(huì)之間以及各企業(yè)之間的經(jīng)驗(yàn)交流。此外，今年還將加大評(píng)選表彰工作力度，推廣示范企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；綜合利用版權(quán)表彰機(jī)制，調(diào)動(dòng)各地和軟件企業(yè)推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作的積極性。
大會(huì)肯定了2009年推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作成果，審議并通過了2010年推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作計(jì)劃和第二批全國軟件正版化工作示范單位評(píng)選表彰名單。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)軟件正版化工作都提出了重要的意見和建議。閻曉宏最后強(qiáng)調(diào)，第一，推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件辦公室要把各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神完善到工作總結(jié)和計(jì)劃當(dāng)中，盡快印發(fā)各地加以貫徹執(zhí)行。第二，按照2010年工作計(jì)劃，各部門要細(xì)化本部門計(jì)劃，使軟件正版化工作齊頭并進(jìn)。第三，今年工作繼續(xù)抓好兩頭，一方面積極做好示范單位表彰宣傳工作，另一方面做好執(zhí)法工作，特別是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)城市、重大事件的執(zhí)法工作。第四，要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，做好多層次、多方位宣傳，使軟件正版化工作深入人心，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展保障發(fā)揮更大的作用。（賴名芳 方圓）
