針對日益嚴(yán)峻的土地沙化形勢，寧夏自治區(qū)擬通過立法構(gòu)筑防沙治沙“法制屏障”。3月11日，自治區(qū)政府法制辦對外發(fā)布 《自治區(qū)防沙治沙條例(征求意見稿)》，向社會(huì)各界公開征集立法建議。
防沙治沙工作具有長期性、艱巨性和公益性突出的特點(diǎn)，《條例》從不同方面對政府責(zé)任作出規(guī)定。沙化土地所在地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財(cái)政預(yù)算中按照防沙治沙規(guī)劃，通過項(xiàng)目預(yù)算安排資金，用于本級人民政府確定的防沙治沙工程。各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)防沙治沙工作，林業(yè)、農(nóng)牧、水利、國土資源、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門和氣象機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)做好防沙治沙工作。
《條例》結(jié)合自治區(qū)防沙治沙實(shí)際，對沙化土地作了分類保護(hù)、分區(qū)治理的規(guī)定。沙化土地分為封禁保護(hù)區(qū)、綜合治理區(qū)、適度利用區(qū)。根據(jù)不同區(qū)域的不同情況，有針對性地采取不同的預(yù)防、治理措施，進(jìn)而提高治理成效。同時(shí)規(guī)定，沙化土地上的典型自然景觀、沙生植被及珍稀瀕危野生動(dòng)物集中分布的或者對防沙治沙具有特殊保護(hù)價(jià)值的區(qū)域，縣級以上政府應(yīng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定建立自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)保護(hù)和管理?！稐l例》擬規(guī)定，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人從事營利性治沙活動(dòng)，從事營利性治沙活動(dòng)的，治理后的林草覆蓋率應(yīng)不低于60％。（記者 瞿學(xué)江 實(shí)習(xí)生 蘇菲）
