在黃河內(nèi)蒙古段進(jìn)入春季防凌的關(guān)鍵階段,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,3月5-6日,國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧率國(guó)家防總工作組,赴內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市清水河縣、鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗和達(dá)拉特旗黃河沿線實(shí)地檢查指導(dǎo)防凌工作情況。他強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),科學(xué)調(diào)控,嚴(yán)密監(jiān)測(cè),認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn),全力做好防凌各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命安全,為全國(guó)"兩會(huì)"召開(kāi)創(chuàng)造和諧環(huán)境,為黃河寧蒙段治理奠定有利基礎(chǔ),為防凌工作創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制,讓黨中央、國(guó)務(wù)院放心,讓流域人民群眾安心。內(nèi)蒙古自治區(qū)防指常務(wù)副總指揮、政府副主席郭啟俊等一同檢查。
乘坐氣墊船查看河道凌情
氣溫驟降,春寒料峭。劉寧一行在聽(tīng)取了內(nèi)蒙古自治區(qū)及鄂爾多斯市防指凌汛和防凌有關(guān)工作情況的匯報(bào)后,頂著凌烈寒風(fēng),實(shí)地查看了黃河清水河縣萬(wàn)家寨庫(kù)區(qū)段凌情,詳細(xì)了解了防凌各項(xiàng)工作。在黃河準(zhǔn)格爾旗三十傾地險(xiǎn)段,劉寧認(rèn)真查閱了防凌工程示意圖,現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)并觀看了爆冰演練,乘坐氣墊船在冰封河面上查看了河道凌情。在黃河達(dá)拉特旗德勝泰段,劉寧詳細(xì)詢問(wèn)了黃河灘區(qū)群眾避險(xiǎn)等準(zhǔn)備情況,了解了凌情和防凌工作。
據(jù)了解,去冬以來(lái),為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黃河防凌工作指示精神,按照國(guó)家防總及黃河防總的統(tǒng)一部署,內(nèi)蒙古自治區(qū)防指、水利廳等有關(guān)部門(mén)和沿黃各地面對(duì)多年少見(jiàn)的嚴(yán)峻凌汛形勢(shì)和艱巨防凌任務(wù),立足于防御歷史最嚴(yán)重凌汛,早安排,早準(zhǔn)備,早動(dòng)手,積極采取有效應(yīng)對(duì)措施,做了大量卓有成效的準(zhǔn)備工作,以確保安度凌汛。
劉寧充分肯定了內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)防指大量扎實(shí)有效的工作,確保了前一階段凌汛安全。他指出,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,充分做好防御歷史最大可能凌汛準(zhǔn)備,確保防凌安全。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視黃河防凌工作,近期作出批示,要求國(guó)家防總要協(xié)同地方全面部署黃河防凌工作,確保堤防和人民群眾生命安全。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,要切實(shí)做好以下三項(xiàng)工作:一是強(qiáng)化防凌責(zé)任制落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防凌責(zé)任制的全面落實(shí),完善責(zé)任追究制度,利用比較完備成熟的防凌體系為支撐,保障防凌安全,保障民生安穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是完善和加強(qiáng)防凌協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步完善軍地聯(lián)動(dòng)、部門(mén)合作的協(xié)調(diào)機(jī)制,做到指揮有力,協(xié)調(diào)有序,執(zhí)行有效,處置有度。特別要加強(qiáng)地方和軍隊(duì)協(xié)調(diào)聯(lián)系,綜合運(yùn)用工程、非工程等防凌技術(shù)、措施和手段,提早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)有效處置,確保堤防安全。三是創(chuàng)新防凌措施和手段。要進(jìn)一步加大空中轟炸、地面炮轟、氣墊船定點(diǎn)爆破等多種防凌破冰技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新力度,進(jìn)一步加大衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、人工觀測(cè)等立體監(jiān)測(cè)能力建設(shè)創(chuàng)新力度,進(jìn)一步加大部隊(duì)、高等院校、科研院所等開(kāi)展防凌手段創(chuàng)新研究力度,整合各方力量,鼓勵(lì)倡導(dǎo)創(chuàng)新,提高防凌處置能力。
劉寧強(qiáng)調(diào),要科學(xué)調(diào)控,嚴(yán)密監(jiān)測(cè),積極采取有效措施,做好當(dāng)前防凌重點(diǎn)工作。第一,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)控,有效化解防凌河段壓力。要科學(xué)調(diào)控劉家峽、三盛公和萬(wàn)家寨等水利樞紐,優(yōu)化聯(lián)合調(diào)度方案,減輕防凌壓力。黃河防總在2月26日召開(kāi)的黃河防凌會(huì)商會(huì)議決定,在確保蘭州供水的前提下,劉家峽水庫(kù)下泄流量控制在280立方米每秒。自3月6日14時(shí)起,啟用三盛公水利樞紐向河套灌區(qū)和烏梁素海分洪區(qū)分水,同時(shí)加大萬(wàn)家寨水利樞紐下泄流量,降低上游河道水位,減輕黃河內(nèi)蒙古河段防凌壓力。
第二,加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),有力處置凌汛突發(fā)險(xiǎn)情。要綜合運(yùn)用當(dāng)前各種監(jiān)測(cè)手段和措施,加強(qiáng)河道凌情監(jiān)測(cè),做到提早發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置,快速消除河道卡冰、冰塞、冰壩等凌汛現(xiàn)象,盡最大努力減輕災(zāi)害損失。
第三,加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn),有序做好分凌各項(xiàng)準(zhǔn)備。要加大巡堤查險(xiǎn)力度,對(duì)部分黃河堤防險(xiǎn)段進(jìn)行必要的應(yīng)急加固,全力做好開(kāi)河期堤防長(zhǎng)時(shí)間高水位運(yùn)行,可能發(fā)生險(xiǎn)情的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保堤防安全。要積極做好黃河內(nèi)蒙古段6個(gè)應(yīng)急分凌區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備,做好宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào),落實(shí)避險(xiǎn)和遷安救護(hù)措施,確保分得進(jìn)、守得住,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
劉寧要求,進(jìn)一步做好防凌相關(guān)工作,加快建立治河防凌工作互效機(jī)制。一要進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)蒙古防凌支持力度,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)控,加大防凌應(yīng)急資金支持力度。二要加快內(nèi)蒙古河段工程治理步伐,力促內(nèi)蒙古河段工程治理項(xiàng)目盡快批復(fù)。三要進(jìn)一步加大團(tuán)結(jié)治水力度,整合各方力量,努力形成治河防凌工作互效機(jī)制。
國(guó)家防總辦公室副主任田以堂,黃河防總秘書(shū)長(zhǎng)、黃委會(huì)副主任廖義偉等國(guó)家防總辦公室、黃河防總辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人參加檢查。內(nèi)蒙古自治區(qū)防指副總指揮、水利廳廳長(zhǎng)戈峰等內(nèi)蒙古自治區(qū)防指辦公室、內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人,以及鄂爾多斯市委、市政府和市防指、市水利局等有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同檢查。