記者日前從交通運輸部獲悉,2009年十一屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十一屆二次會議后,交通運輸部共承辦全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案430件,其中人大代表建議314件,政協(xié)委員提案116件,辦結(jié)率為100%。
2009年,交通運輸部按照黨中央、國務(wù)院的部署,加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,認真落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求,積極應(yīng)對國際金融危機,加快交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人大代表和政協(xié)委員十分關(guān)心并就加快地方高速公路、農(nóng)村公路建設(shè)及航道整治等提出建議、提案130余件,占30%。對此,交通運輸部高度重視,把建議、提案辦復(fù)工作作為推進交通運輸業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手,建立了部領(lǐng)導(dǎo)、司局負責(zé)人、具體承辦人員分級負責(zé)的工作機制,上下形成合力;形成建議、提案辦理與交通運輸重點工作相結(jié)合機制,突出工作重點;強化溝通協(xié)調(diào),密切與代表委員溝通聯(lián)系,努力提高滿意率。
一是不斷增強憂患意識、責(zé)任意識,增強化挑戰(zhàn)為機遇、化危為機的意識,強化對交通運輸發(fā)展規(guī)律的認識,推進交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。為進一步加快長江黃金水道發(fā)展,結(jié)合辦理九位人大代表提出的《關(guān)于加快開發(fā)長江黃金水道的建議》,李盛霖部長、徐祖遠副部長和有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)充分調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,交通運輸部與長江沿線七省二市人民政府共同召開了長江水運發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,目前正在抓緊研究《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》;結(jié)合辦理致公黨中央提出的《關(guān)于加強內(nèi)河航道資源的保護和開發(fā),促進江河水資源綜合開發(fā)利用的提案》,部水運局精心組織由全國政協(xié)提案委、國家發(fā)改委、財政部、水利部等單位參加的調(diào)研活動,推動了內(nèi)河航道資源的保護和開發(fā),調(diào)研報告得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。
二是把辦理建議、提案與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“回頭看”活動相結(jié)合。部分建議、提案涉及成品油價格和稅費改革、抓緊落實取消政府還貸二級公路收費等交通運輸?shù)闹攸c工作。部公路局、財務(wù)司等高度重視,認真辦理。到2009年年底,取消政府還貸二級公路收費工作穩(wěn)步推進,已有13個省市取消了政府還貸二級公路收費,撤銷站點1430個,占全國同類站點的74%。
三是辦理建議、提案與推動行政管理體制改革相結(jié)合。針對部分代表、委員關(guān)注的出租汽車管理問題,李盛霖部長、馮正霖副部長先后到秦皇島、天津、廈門進行專題調(diào)研,直接聽取企業(yè)和出租汽車司機意見;按照“先維護穩(wěn)定、后調(diào)整、再提升水平”的原則,積極指導(dǎo)地方交通運輸部門做好出租汽車行業(yè)維穩(wěn)工作;不斷完善促進出租汽車行業(yè)規(guī)范發(fā)展的相關(guān)政策和措施。在調(diào)研基礎(chǔ)上,部道路運輸司牽頭起草了《關(guān)于發(fā)展出租汽車行業(yè)的若干意見》,正在廣泛征求意見過程中,力爭盡早出臺。
四是辦理建議、提案與促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相結(jié)合。針對多個涉及物流發(fā)展問題的建議、提案,部規(guī)劃司、道路運輸司堅持“虛實結(jié)合”以實為主,做到“遠近結(jié)合”抓好當前,以提高運輸效率、降低物流成本,搭建信息平臺為抓手,對現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃研究等工作進行了部署。2009年12月6日,交通運輸部與浙江省政府簽署《共同促進浙江省交通物流發(fā)展會談紀要》,開展相關(guān)試點工作。(楊光)