24日至25日，北京市委市政府理論學(xué)習(xí)中心組舉行學(xué)習(xí)擴大會，傳達學(xué)習(xí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的講話，并就加快首都經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變展開熱烈深入的討論。市委書記劉淇主持會議并講話，市委副書記、市長郭金龍，市人大常委會主任杜德印，市政協(xié)主席陽安江，市委副書記王安順參加學(xué)習(xí)。
此次學(xué)習(xí)擴大會創(chuàng)新方式，用整整兩天時間進行了近年來規(guī)模最大、參加范圍最廣的一次學(xué)習(xí)研討活動。在傳達中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神后，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和全市各區(qū)縣、各部門以及國有企業(yè)的300多位負責(zé)人分成12個小組，結(jié)合各自工作實際，積極解放思想、開動腦筋，圍繞著加快首都經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實施人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)世界城市進行了深入的討論。
在學(xué)習(xí)和討論中,大家一致認為,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義，也是在新形勢下具體貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新要求。經(jīng)過兩天的熱烈討論，大家分析了形勢，剖析了問題，統(tǒng)一了認識，明確了方向，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動首都科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
劉淇講話要求，要認真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神、切實提高在后國際金融危機時期加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重要性和必要性的認識。他說，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在研討班上的講話內(nèi)涵十分豐富、思想十分深刻，既有很強的思想性和理論性，又有很強的針對性和指導(dǎo)性。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實，把思想統(tǒng)一到中央的精神和決策部署上來：一要深刻領(lǐng)會和把握中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，是對科學(xué)發(fā)展觀理論體系的豐富和發(fā)展；二要深刻領(lǐng)會和把握中央作出加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策，既是基于對我國應(yīng)對國際金融危機經(jīng)驗的深刻總結(jié)，又是后國際金融危機時期搶占發(fā)展先機的重大戰(zhàn)略部署；三要深刻領(lǐng)會和把握加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既是當前的緊迫任務(wù)，又是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。要從一項項具體的工作入手，實實在在地推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
回顧近年來首都在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得的進展時，劉淇指出，正是由于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使首都經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)性強、速度快、質(zhì)量高的增長。實踐證明，首都經(jīng)濟發(fā)展的思路符合首都的實際、符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們必須堅定加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的信心和決心。但同時也應(yīng)看到首都經(jīng)濟發(fā)展還存在自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)層級不高、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)二元化突出、國民收入差距大、文化影響力不強等問題，需要通過加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式予以解決。
劉淇強調(diào)，在新的發(fā)展階段，建設(shè)世界城市、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須更加自覺地推進人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè)。當前，首都已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段。市委十屆七次全會在全面分析了首都面臨形勢的基礎(chǔ)上，提出要從建設(shè)世界城市的高度，審視首都發(fā)展建設(shè)的要求。其根本的目的，就是首都的發(fā)展要適應(yīng)國家到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標、基本實現(xiàn)工業(yè)化、綜合國力顯著增強、國內(nèi)市場總體規(guī)模居世界前列的要求。屆時的首都應(yīng)該成為有全球影響力的、有中國特色的世界城市。建設(shè)人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略不僅是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，而且是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑。人文北京意味著大力發(fā)展社會事業(yè)和改善民生、建設(shè)文化中心，科技北京意味著科技支撐、實現(xiàn)跨越式發(fā)展，綠色北京意味著生態(tài)文明的新發(fā)展和環(huán)境友好型道路。落實人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略，可以克服發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，我們要抓緊落實人文北京、科技北京、綠色北京這三個行動計劃。
劉淇指出，拓展持續(xù)發(fā)展的空間，最大的內(nèi)需是城鎮(zhèn)化，最雄厚的內(nèi)需潛力在城鎮(zhèn)化。我們要把城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，積極盤活農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地，在觀念上要有重大轉(zhuǎn)變，平原地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃要有新的思路，農(nóng)轉(zhuǎn)居要加快步伐，使中心城人口疏解、文保區(qū)保護等與郊區(qū)城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來。
劉淇強調(diào)，要加快提高自主創(chuàng)新能力。一要更加注重建立以需求為導(dǎo)向的自主創(chuàng)新體制，特別是要圍繞著替代進口開展自主創(chuàng)新。實施進口替代的自主創(chuàng)新，是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要舉措，也是消除信息服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)高成本瓶頸的決定性因素。要確定一批重點領(lǐng)域、重點項目，組織力量重點攻關(guān)，力爭盡快實現(xiàn)突破。二要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加大自主創(chuàng)新的力度，力求早日拿出好的自主創(chuàng)新成果。三要進一步加大技術(shù)改造的力度，充分依靠現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)升級推動產(chǎn)業(yè)升級。
劉淇強調(diào)，要加快增強首都文化軟實力，提高對文化重要性的認識，以建設(shè)世界城市的眼光，研究和制定與新階段、新任務(wù)、新要求相適應(yīng)的文化發(fā)展戰(zhàn)略。要加快落實“人文北京”行動計劃：一方面，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程，堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，從弘揚中華傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值入手，大力推動城鄉(xiāng)文化活動的發(fā)展；要把重大節(jié)日作為重大文化活動來定位，來設(shè)計和組織。過節(jié)不僅是放假，而應(yīng)當成為廣大群眾享受文化大餐的機遇。另一方面，加快首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，從建設(shè)世界城市的高度，把首都建成創(chuàng)意之都，進一步提升北京作為全國文化中心和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力量的影響，增強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造社會財富和就業(yè)機會的能力。要加快推進文化體制改革，努力在解決影響和制約文化發(fā)展的深層次矛盾和問題上實現(xiàn)新突破，為解放文化生產(chǎn)力創(chuàng)造更為寬松的體制環(huán)境。
劉淇最后要求，要圍繞著加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高服務(wù)水平。一是利用信息技術(shù)提高政府與企業(yè)的工作效率和服務(wù)水平；二是切實降低創(chuàng)業(yè)成本，有針對性地幫助企業(yè)解決用地、用房、融資等方面的困難，把優(yōu)惠的政策集成、集中、聚焦到需要支持與鼓勵的企業(yè)和人才身上，幫助他們加快發(fā)展；三是積極推動商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，打造具有廣泛國際影響力的商務(wù)服務(wù)中心城市；四是進一步完善考核評價體系，使干部考核評價機制真正成為推動科學(xué)發(fā)展的“風(fēng)向標”，使加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成為各級黨委和政府的自覺行動。(記者湯一原 周奇)
