2月9日上午,陜西省長(zhǎng)袁純清主持召開省政府第三次常務(wù)會(huì)議,聽取陜西省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況的匯報(bào),審議并原則通過《關(guān)于促進(jìn)銅川市資源型城市轉(zhuǎn)型的若干意見》、《在集體林權(quán)制度改革中對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)惠的辦法》等。
2004年國(guó)務(wù)院頒布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以來,陜西省各級(jí)政府依法行政取得明顯成效。一是積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,精簡(jiǎn)省級(jí)行政審批事項(xiàng)1258項(xiàng),努力轉(zhuǎn)變政府職能。二是加快建立科學(xué)民主的行政決策機(jī)制,政務(wù)公開逐步規(guī)范,決策透明度和公眾參與度明顯提高。三是切實(shí)加強(qiáng)立法工作,提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)59件,制定省政府規(guī)章53件。四是進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,在西安、咸陽等市和農(nóng)業(yè)、文化等部門開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn),不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。五是建立健全防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,受理行政復(fù)議7441件,有效維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。會(huì)議強(qiáng)調(diào),依法行政是貫徹依法治國(guó)方略的根本要求,各級(jí)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念,把施政行為納入法制化軌道。要講規(guī)則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力。要講程序,所有行政行為必須嚴(yán)格按照規(guī)定的步驟、方法、時(shí)限進(jìn)行。要講監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)輿論和社會(huì)監(jiān)督,繼續(xù)搞好監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,最大限度防止決策失誤和權(quán)力尋租。要講追究,堅(jiān)持違法要追究原則,所有違法違規(guī)問題一經(jīng)查實(shí),必須嚴(yán)肅追究、依法處理。
銅川市是因煤而興的資源型城市,曾經(jīng)為陜西省乃至全國(guó)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),隨著煤炭資源逐漸減少,該市的進(jìn)一步發(fā)展受到很大制約。會(huì)議指出,要緊緊抓住國(guó)家將銅川確定為資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)的機(jī)遇,創(chuàng)新機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃,把銅川建成資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板。要堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的理念,加強(qiáng)資源的集約節(jié)約利用,大力發(fā)展現(xiàn)代建材、裝備制造、材料加工、生物醫(yī)藥等接續(xù)產(chǎn)業(yè),加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,抓緊改造和完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì),在全省率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染和塌陷區(qū)的治理,加大棚戶區(qū)改造力度,搞好重點(diǎn)區(qū)域的綠化,不斷提高生態(tài)化水平。
會(huì)議決定,根據(jù)計(jì)劃生育有關(guān)法規(guī)和政策,給予2007年7月以來涉及集體林權(quán)制度改革的本省戶籍人口中領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女戶,增加一個(gè)人份的林地承包面積和集體收益分配份額。
為適應(yīng)陜北能源化工基地建設(shè)對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求,會(huì)議決定,以能源化工應(yīng)用技術(shù)為主要方向,設(shè)置榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院。榆林市和省級(jí)有關(guān)部門要科學(xué)確定專業(yè)設(shè)置,切實(shí)加強(qiáng)師資建設(shè),努力將學(xué)校辦成有特色、高水平的一流高等職業(yè)學(xué)院。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。(記者 杜朋舉)