2010年2月5日，中國外交部長楊潔篪出席了在慕尼黑舉行的安全政策會議并發(fā)表題為《變化中的中國與世界》的講話，就當前世界和平與安全等重大問題闡述了中方立場和主張。
楊潔篪說，回首21世紀剛剛走過的10年，世界變化之大、之深刻，注定要在歷史長卷中留下濃墨重彩的一頁，而中國無疑是這變化圖景中的重要元素。幾個月前，中國剛剛慶祝了中華人民共和國成立60周年，這是歷經(jīng)艱辛探索而開創(chuàng)出一條全新發(fā)展道路的60年。特別是改革開放30多年來，中國GDP以年均近10％的速度增長，使2.35億人擺脫了貧困。中國實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了同世界從相互隔絕到利益密切相聯(lián)的歷史性轉(zhuǎn)變。
今天的中國盡管實現(xiàn)了巨大發(fā)展，但困難還很多。中國人均GDP剛剛超過3000美元，居世界104位。發(fā)展不平衡問題還很突出，很多農(nóng)村和偏遠地區(qū)還很落后，還有1.35億人每天生活費不足1美元，1000萬人沒有用上電。中國仍是發(fā)展中國家，真正實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要長期艱苦努力。為了讓13億人過上全面小康生活，我們必須聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自己的發(fā)展更好地維護世界和平，這是中國出于自身和世界長遠利益的戰(zhàn)略選擇。
中國發(fā)展了，對世界是機遇，而不是威脅。歷史是最好的老師，會公正地記錄每一個國家走過的足跡。從古至今，“和而不同”都是中國人民十分珍惜的價值，所謂“國強必霸”的邏輯既有悖于中國的歷史，也有違中國人民的意志。當代中國走的是和平發(fā)展道路，我們一貫堅持防御性的國防政策，堅定奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，始終恪守在任何時候和任何情況下不首先使用核武器，明確承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。中國軍力建設的目的是明確的，就是為了維護國家安全和統(tǒng)一，確保國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展順利進行。
中國發(fā)展了，仍將堅持平等待人，絕不把自己的意志強加于人。我們一貫倡導并踐行國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會的平等成員，應互相尊重、平等相待。我們主張的平等，不僅是形式上的平等，更是實質(zhì)上的平等，要用開放的心態(tài)看待和包容世界的多樣性，尊重別國價值觀和自主選擇的發(fā)展道路，尊重別國的核心關切，不干涉別國內(nèi)部事務。將心比心，在涉及中國核心利益和重大關切時，我們也會堅持原則，捍衛(wèi)自己來之不易的平等權(quán)力和正當權(quán)益。
中國發(fā)展了，將會承擔更多的國際責任，絕不會做損人利己、自私自利的事情。我們深知，在這個日益相互依存的世界上，中國的前途命運與世界的前途命運日益緊密地聯(lián)系在一起，只有利益共享、責任共擔、互利共贏，才最符合自己和別國的利益。中國在集中精力發(fā)展自己的同時，承擔著越來越多與本國國力和地位相符的國際責任。我們積極參與應對金融危機的國際合作，推動成立了1200億美元的亞洲外匯儲備庫，對外簽署了6500億元人民幣的國際貨幣互換協(xié)議。我們免除了49個重債窮國和最不發(fā)達國家的債務，向其他發(fā)展中國家提供了超過2000億元人民幣的援助。我們積極參與國際維和行動，累計向24項聯(lián)合國維和行動派出上萬人次，現(xiàn)正在執(zhí)行維和任務的有2100多人，是聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家。為了維護世界和平與安全，中國維和部隊甚至付出了生命的代價。在不久前海地大地震中，8名中國維和人員不幸罹難。中國以自己的實際行動證明，我們是維護世界和平、促進共同發(fā)展的積極力量。
楊潔篪指出，中國的歷史性變化是與世界的發(fā)展變化相伴生的。過去10年，我們所處的世界經(jīng)歷了復雜深刻變化。面對變化了的世界，我們必須用發(fā)展的眼光看問題，用合作的姿態(tài)謀對策。要樹立相互尊重、平等協(xié)商的合作觀，有效維護發(fā)展中國家平等參與國際事務的權(quán)力；樹立互利共贏、共同發(fā)展的利益觀，推動經(jīng)濟全球化朝著均衡普惠的方向發(fā)展；樹立互信互利、平等協(xié)作的安全觀，互相尊重對方的安全利益，實現(xiàn)共同安全；樹立相互借鑒、求同存異的文明觀，推動不同文明和發(fā)展模式取長補短、共同發(fā)展；樹立相互幫助、協(xié)力推進的環(huán)保觀，共同呵護人類賴以生存的地球家園。
關于中歐關系，楊潔篪指出，今年是中國與歐盟建交35周年，經(jīng)過雙方共同努力，中歐之間已經(jīng)建立起全方位、寬領域、多層次的全面戰(zhàn)略伙伴關系。當前，伴隨世界的大發(fā)展大變革大調(diào)整，中歐關系站在新的歷史起點上。雙方互為最重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴之一，在推動多邊主義、和平解決國際爭端等方面擁有廣泛共識，在解決氣候變化等諸多全球性問題上需要密切合作。中歐共同利益在擴大，在全球事務中的共同責任在增加，合作的基礎在鞏固，交流協(xié)作在加強，這將賦予中歐關系更強大的生命力。中國政府一貫高度重視歐洲，始終把對歐關系作為中國外交的優(yōu)先方向之一，期待與歐方共同開創(chuàng)中歐關系更美好的未來。
楊潔篪說，中歐關系的未來，有賴于雙方始終從戰(zhàn)略高度和長遠角度把握彼此關系，珍惜和發(fā)展來之不易的局面；有賴于雙方相互尊重、平等相待，照顧彼此的核心利益和重大關切；也有賴于歐洲更客觀理性地看待中國，認識到一個發(fā)展的中國對歐洲是機遇，而不是挑戰(zhàn)。我們并不期待雙方在所有問題上看法一致，有分歧并不可怕，只要我們秉持開放包容精神，共識必將大于分歧，共贏必將大于摩擦，合作必將成為主流。
楊潔篪最后表示，德國文豪歌德曾經(jīng)說過，“單槍匹馬總歸無力，合群永遠是仁者的最高需要?！闭驹?1世紀第二個10年的起點，我們迎來了充滿希望和挑戰(zhàn)的新時期。和衷共濟、合作共贏是時代的要求，也是各國實現(xiàn)安全與發(fā)展的必由之路。中國愿與世界各國并肩努力，攜手合作，不斷推進全球的普遍安全，開創(chuàng)人類繁榮進步的美好未來。
當日，楊潔篪還會見了德國副總理兼外長韋斯特維勒、烏克蘭外長波羅申科和印度國家安全顧問梅農(nóng)，就推動雙邊關系發(fā)展和共同關心的國際及地區(qū)問題交換了意見。
