2月5日,農業(yè)部在南京召開會議研究部署2010年農產品市場流通工作,來自各省(區(qū)、市)農業(yè)行政主管部門和農產品批發(fā)市場的代表約600人參加了會議。農業(yè)部副部長陳曉華要求2010年農產品市場流通工作要以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實今年中央一號文件精神和農業(yè)工作總體部署,緊緊圍繞建設市場帶發(fā)展、銜接產銷促增收、穩(wěn)定市場保供應的目標,通過大力推進農產品批發(fā)市場建設、積極發(fā)展農業(yè)會展經(jīng)濟、多形式開展營銷促銷、不斷強化工作體系等,進一步提升市場發(fā)展水平,進一步搞活全國大流通,進一步提高調控保障能力,切實抓好重大活動、重大節(jié)日農產品供應,努力實現(xiàn)全年農產品市場平穩(wěn)運行,為促進農業(yè)農村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。
陳曉華指出,2010年農產品市場流通重點要抓好五個方面的工作:
一是積極推進農產品批發(fā)市場建設。會同有關部門進一步強化市場規(guī)劃管理,根據(jù)農業(yè)生產、農產品流通和消費變化要求,綜合考慮交通、城鎮(zhèn)建設等多種因素嚴格審批新建市場,推動形成布局合理、經(jīng)營有序、流通高效、持續(xù)發(fā)展的農產品批發(fā)市場網(wǎng)絡。指導批發(fā)市場強化對商戶的登記管理,加強市場巡查監(jiān)管,完善安保監(jiān)控手段,打擊欺行霸市和偷竊商品行為;引導推行電子統(tǒng)一結算,落實安全生產責任,定期檢查市場交易設施運行情況,消除安全隱患。推進農產品批發(fā)市場產權制度改革,建立多元化的投入機制和股份公司治理結構;強化市場基礎設施改擴建,完善信息服務、質量安全抽檢、冷藏保鮮、物流配送等功能;鼓勵創(chuàng)新交易方式,探索農產品拍賣、電子商務、批發(fā)代理等試點。
二是發(fā)展農業(yè)會展經(jīng)濟。初步匯總,今年全國將舉辦各類農業(yè)展會活動120多場。其中,農業(yè)部將牽頭繼續(xù)籌辦好一批全國性農業(yè)展會,計劃10月18日-22日在鄭州市舉行第八屆農交會,還將舉辦中國漁業(yè)博覽會、綠色食品博覽會、名優(yōu)水果交易會、種業(yè)博覽會、農業(yè)信息化博覽會等一批全國性展會,以推動相關行業(yè)及產品加快市場開發(fā)與推廣。地方各級農業(yè)部門也將舉辦各類農業(yè)展覽活動,多層次為產銷雙方搭建農產品貿易與合作平臺,為推動農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展提供有效服務。
三是組織開展農產品營銷促銷。加大力度組織全國性或國際性的促銷活動,幫助相關產品及企業(yè)開拓國內外市場;地方各級農業(yè)部門要通過組織舉辦特色農產品展銷節(jié)、專題推介會等靈活有效的活動,全方位開展促銷,積極開拓市場;進一步完善農產品網(wǎng)上促銷平臺,根據(jù)農時季節(jié),提早做好各類農產品供求信息收集與發(fā)布,加強信息引導,密切產銷聯(lián)系。進一步健全農產品市場應急處理機制,加強重點產區(qū)、重點品種的產銷情況監(jiān)測與分析研判,及時發(fā)現(xiàn)和處置市場突發(fā)異常波動情況。為適應新的工作需要,農業(yè)部還宣布設立農產品市場流通專家顧問組并向各位顧問頒發(fā)了聘書,將充分利用社會力量,進一步提高農產品產銷形勢分析研判與突發(fā)事件應急處置能力。
四是協(xié)調保障世博會、亞運會農產品供應。將動員各方面力量搞好區(qū)域大協(xié)作,確保這兩場重大活動期間的農產品供應。要求大會舉辦地農業(yè)部門會同商務等部門及早做好工作預案,在抓好當?shù)厣a、挖掘本地供應潛力的同時加強與外地重要農產品供應基地的聯(lián)系,落實充足貨源,建立購銷道;舉辦地周邊大中城市要密切關注重大活動期間的農產品供應情況,適當增加儲備,根據(jù)需要及時組織向舉辦地緊急調運相關農產品;其他主產區(qū)農業(yè)部門要加強技術指導和營銷服務,加強生產基地的質量安全監(jiān)管,穩(wěn)定生產,提高品質,搞活流通,配合搞好采購調運。同時要大力推進農產品準出、準入制度,舉辦地批發(fā)市場尤其要把好質量關。
五是加強農產品市場流通基礎性工作。加強全國農產品批發(fā)市場信息網(wǎng)的建設與維護,扎實做好批發(fā)市場信息采集報送工作,為生產經(jīng)營者、消費者和政府調控市場提供信息服務。從轉變職能、強化服務出發(fā),加強農產品市場流通工作組織機構與隊伍建設,形成上下配合、協(xié)同運轉的工作體系。開展調查研究,掌握農產品產銷變化規(guī)律,因勢利導地做好農產品市場流通工作,逐步建立靈活疏導流通、防范市場劇烈波動的長效工作機制。按照發(fā)展農業(yè)區(qū)域公用品牌、壯大特色產業(yè)品牌、提升商品質量品牌、促進企業(yè)產品品牌的思路,多層次推進農產品品牌戰(zhàn)略,做大做響一批農業(yè)品派,在產業(yè)發(fā)展和市場開拓中更好地發(fā)揮品牌引領作用。