吉林省新型農(nóng)村合作醫(yī)療暨農(nóng)村衛(wèi)生服務工作會議2月3日召開，會議提出，今年吉林省將新農(nóng)合籌資標準提高到每人每年150元，參合農(nóng)民住院最高可報銷4萬元。
2009年，吉林省的新農(nóng)合制度建設得到進一步鞏固和發(fā)展，新農(nóng)合管理逐步向制度化、規(guī)范化、科學化邁進，實際在鄉(xiāng)農(nóng)民參合率達到了95.45%，基金使用率達到了93.15%。今年，吉林省將新農(nóng)合籌資標準由2009年的每人每年100元，提高到每人每年150元。其中：中央財政每人每年補助60元；省、市、縣三級財政每人每年補助60元；參合農(nóng)民個人繳費由2009年的20元提高到30元。省市財政補助按照6.5：3.5的補助比例安排地方財政補助資金。即：省財政補助標準為39元；縣（市、區(qū)）財政補助標準為21元。城區(qū)（含獨立開展統(tǒng)籌的各類開發(fā)區(qū)）的財政補助由市、區(qū)兩級財政負擔，具體比例分擔由市、區(qū)政府自行確定。有條件的市（州）、縣（市、區(qū)），可適當提高財政補助標準。參合農(nóng)民住院報銷封頂線，由3萬元提高到4萬元，有的縣（市、區(qū)）提高到了5萬元。今后，還將根據(jù)各級政府的財力狀況和農(nóng)民收入增長情況及承受能力，逐步提高財政補助標準及農(nóng)民個人籌資水平。
為了使更多的群眾受益，今年起，省內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學在校學生，必須按照以家庭為單位的原則參加新農(nóng)合。同時，利用農(nóng)村醫(yī)療救助基金，資助低保對象和五保戶參合，確保這部分人的參合率達到100%。各新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)將與定點醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，實行網(wǎng)上審核、報銷。參合農(nóng)民在省內(nèi)各級定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，都要做到“當天出院，當天報銷”，“在哪住院，在哪報銷”。貧困農(nóng)民，可在醫(yī)療機構(gòu)當場結(jié)算新農(nóng)合補償和醫(yī)療救助補助資金，實現(xiàn)一站式服務。
為了引導參合農(nóng)民在家門口就醫(yī)，吉林省還提高了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)療機構(gòu)的住院和門診統(tǒng)籌補償比例。參合農(nóng)民可以自主選擇定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，不得指定和強迫參合患者到某個定點醫(yī)院就醫(yī)。在基本藥物制度實施方面，吉林省將開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線管理試點和農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務合作試點，完善鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制，扭轉(zhuǎn)“以藥養(yǎng)醫(yī)”問題。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度試點的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所，要配備和使用基本藥物。今年，吉林省將探索門診總額預付和單病種限價管理等支付方式改革，控制醫(yī)療費用不合理增長。
