出席寧夏十屆人大三次會議的代表,2月3日分團審議了《關(guān)于2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》和《關(guān)于2009年寧夏回族自治區(qū)及區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行情況和2010年寧夏回族自治區(qū)及區(qū)本級預(yù)算草案的報告》。代表們認為,2009年,在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,寧夏上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅決貫徹中央的決策部署,積極應(yīng)對國際金融危機帶來的沖擊,寧夏經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
代表們認為,面對國際金融危機沖擊的極其嚴峻復(fù)雜的形勢,寧夏全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1334.6億元,增長11.6%;完成地方財政一般預(yù)算收入111.5億元,增長17.4%;全社會固定資產(chǎn)投資達到1119.1億元,增長30.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14025元,可比增長10%;農(nóng)民人均純收入4048元,增長10%;單位生產(chǎn)總值能耗下降5.2%,二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別減少9.8%和5.03%,取得了應(yīng)對國際金融危機沖擊的階段性勝利,成績來之不易。
自治區(qū)政府提出的2010年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,地方財政一般預(yù)算收入增長11%,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%和7%,單位生產(chǎn)總值能耗降低5.2%,二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別減少4.5%和3.6%。代表們認為,自治區(qū)政府提出的2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,主要預(yù)期目標和約束性指標的安排是可行的。2010年寧夏回族自治區(qū)及區(qū)本級財政預(yù)算安排,體現(xiàn)了落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和實施積極財政政策的要求,貫徹了自治區(qū)黨委十屆十次全委會和寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和寧夏實際。
代表們建議,要采取有效措施推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,積極培育新興產(chǎn)業(yè),努力促進中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,全面提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效率;進一步優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)布局,不斷擴大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做大做強龍頭企業(yè),著力提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力,力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上水平;加快沿黃城市帶建設(shè)步伐,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施一體化進程,增強核心區(qū)輻射帶動作用,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,注重發(fā)展成果的普惠性,推進基本公共服務(wù)均等化,加快完善社會保障體系,促進和諧社會建設(shè)。要落實創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)政策措施,健全就業(yè)服務(wù)體系,拓寬就業(yè)渠道,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);加強收入征管,壯大地方財政實力;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強財政公共服務(wù)職能;深化財政改革,不斷提高依法理財水平;加強財政監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律。