從市財(cái)政局獲悉，2010年天津市財(cái)政收入預(yù)算安排2022億元，比上年增長(zhǎng)12%，全市財(cái)政支出總預(yù)算為1753.3億元，比上年實(shí)際支出增長(zhǎng)21.9%。
繼續(xù)完善財(cái)政增收工作機(jī)制
今年本市要繼續(xù)完善財(cái)政增收工作機(jī)制，采取措施千方百計(jì)組織財(cái)政收入。開展收入狀況監(jiān)控分析，堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收，全面清理財(cái)稅優(yōu)惠政策，大力清繳陳欠，嚴(yán)格控制新欠。以“12366”納稅服務(wù)平臺(tái)上線為契機(jī)，整合完善為納稅人提供咨詢服務(wù)的稅收法規(guī)庫、知識(shí)庫和問題庫，推進(jìn)稅務(wù)網(wǎng)站、服務(wù)熱線和短信服務(wù)為主體的綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力提高納稅服務(wù)效率。
調(diào)整濱海新區(qū)分配關(guān)系
調(diào)整完善市區(qū)與濱海新區(qū)財(cái)政分配關(guān)系，規(guī)范新區(qū)內(nèi)部各城區(qū)、功能區(qū)的財(cái)力分配。制定實(shí)施財(cái)稅優(yōu)惠政策，積極支持新區(qū)綜合配套改革，吸引資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素聚集新區(qū)。進(jìn)一步加大財(cái)稅政策和財(cái)政資金扶持力度，大力支持中新天津生態(tài)城外商投資企業(yè)資本金意愿結(jié)匯，鼓勵(lì)房地產(chǎn)投資信托基金、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和人民幣境外貸款試點(diǎn)，不斷完善多層次、多元化、開放型的金融服務(wù)體系。支持改制重組設(shè)立天津農(nóng)村商業(yè)銀行，支持商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司增加資本金，增設(shè)法人機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)。積極支持新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期、津港高速公路等重點(diǎn)工程，不斷增強(qiáng)新區(qū)的服務(wù)輻射功能。
完善結(jié)構(gòu)調(diào)整財(cái)稅政策
財(cái)政部門將制定政策措施，重點(diǎn)支持重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，大力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步完善財(cái)稅扶持政策，加大財(cái)政資金投入，健全科技創(chuàng)新條件平臺(tái)和服務(wù)體系，新建一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心。完善激勵(lì)自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策，加快推進(jìn)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和科技產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，重點(diǎn)支持55項(xiàng)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)。增加節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金投入，支持節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)綠色照明、電機(jī)改造等十大重點(diǎn)節(jié)能工程。
加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化
今年，天津市農(nóng)林水利支出安排41.6億元，增長(zhǎng)18.2%；農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出6.2億元，增長(zhǎng)52.1%。加大政策扶持力度，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、示范園區(qū)和特色村鎮(zhèn)建設(shè)，大力支持農(nóng)業(yè)新品種、新裝備、新技術(shù)的研發(fā)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。完善財(cái)政分配和貼息補(bǔ)助政策，繼續(xù)開展銀企合作，大力推進(jìn)區(qū)縣31個(gè)示范工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快495個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。新增教育、衛(wèi)生、文化等支出更多向農(nóng)村傾斜，不斷提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平。加快推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)和文明生態(tài)村建設(shè)工程，重點(diǎn)支持農(nóng)村電網(wǎng)改造、飲水安全和鄉(xiāng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，加快實(shí)現(xiàn)津沽農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
提高社會(huì)保障水平
今年，本市社會(huì)保障和就業(yè)支出安排129.7億元，增長(zhǎng)12.3%。主要用于延長(zhǎng)對(duì)困難企業(yè)的幫扶政策期限，繼續(xù)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、暫緩繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等政策措施，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，提高最低工資、城鄉(xiāng)最低生活保障、特困救助、撫恤救濟(jì)和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金等標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施覆蓋城鄉(xiāng)從業(yè)人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)制度，提高醫(yī)保最高支付限額和大額醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助制度。醫(yī)療衛(wèi)生支出安排65億元，增長(zhǎng)20.7%。國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出129.7億元，增長(zhǎng)24.8%，主要是落實(shí)保障性住房資金、土地供應(yīng)和優(yōu)惠政策，加大限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)力度。教育支出安排203.1億元，增長(zhǎng)17.4%。加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全加固及功能提升工程，加快職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，基本建成海河教育園區(qū)一期工程。文化體育與傳媒事業(yè)支出安排22.3億元，增長(zhǎng)12.7%，重點(diǎn)支持天津文化中心建設(shè)，加快推進(jìn)博物館、美術(shù)館、圖書館和大劇院等大型文化設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)國(guó)家海洋博物館工程，支持文化體育產(chǎn)業(yè)大繁榮大發(fā)展。(通訊員 曲明 記者 柴宴賓)
