2月2日，工業(yè)和信息化部在北京召開國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作會議并舉行了首批示范基地授牌儀式。工業(yè)和信息化部部長李毅中在會上作重要講話并向首批示范基地代表授牌。國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、商務部、國家開發(fā)銀行等部門和單位的有關領導應邀出席會議，全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工業(yè)和信息化主管部門和首批62家示范基地的代表參加了會議。
走中國特色新型工業(yè)化道路，推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強，是工業(yè)和信息化部所肩負的重要歷史使命。自工業(yè)和信息化部組建以來，開展了大量的調(diào)查研究，積極探索走中國特色新型工業(yè)化道路的實踐路徑。目前，我國以工業(yè)園區(qū)為主要載體、以產(chǎn)業(yè)集聚為主要特征的各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展迅速，已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量和發(fā)展先進制造業(yè)、促進工業(yè)現(xiàn)代化的重要平臺。但現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、融合發(fā)展、基礎設施和服務平臺建設等方面還存在一些突出問題，必須按照走新型工業(yè)化道路的內(nèi)在要求，推動工業(yè)園區(qū)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，從而帶動我國工業(yè)發(fā)展整體水平的躍升。
經(jīng)過一年多的前期準備，2009年7月，工業(yè)和信息化部在全國范圍內(nèi)啟動了國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作。在地方推薦基礎上，經(jīng)評審論證和媒體公示，工業(yè)和信息化部日前正式批準了北京中關村科技園區(qū)等62個園區(qū)為第一批“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。從整體看，首批62家示范基地體現(xiàn)了新型工業(yè)化道路的總體要求，代表了我國工業(yè)園區(qū)發(fā)展的先進水平，行業(yè)和區(qū)域特色鮮明，具有較強的示范帶動效應。從區(qū)域分布看，除西藏自治區(qū)外，全國30個省、區(qū)、市和5個計劃單列市實現(xiàn)了全覆蓋，其中東部地區(qū)29個（占46.8％），中部地區(qū)16個（占25.8％），西部地區(qū)17個（占27.4％）；在行業(yè)分布上，涵蓋了原材料（15個）、裝備制造（25個）、消費品（8個）、電子信息及生產(chǎn)性服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)（14個），這些示范基地均是支撐各地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量，也是主要行業(yè)領域的“排頭兵”。62家示范基地主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平居國內(nèi)同行業(yè)前列，主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占主體園區(qū)產(chǎn)值比重平均達到70％；產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約程度較高，規(guī)模效益較好，單位土地平均投資強度為4500萬元/公頃，平均銷售收入超過800億元，全員勞動生產(chǎn)率平均為81萬元/人；單位產(chǎn)值能耗、單位工業(yè)增加值用水量、工業(yè)“三廢”排放、固體廢物綜合利用率等指標達到或優(yōu)于國家或行業(yè)標準，企業(yè)安全生產(chǎn)達標率平均為99.3％；示范基地平均研發(fā)投入比例為3％，基地內(nèi)企業(yè)普遍采用國際質(zhì)量管理體系認證；信息基礎設施比較完備，企業(yè)信息化應用達國內(nèi)同行業(yè)先進水平；人力資源培養(yǎng)、引進和使用體系較為健全。此外，產(chǎn)業(yè)示范基地還普遍建有較完善的公共服務設施，并得到了所在地政府政策和資金支持。
李毅中在講話中指出，以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為載體，創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，是當前推動走新型工業(yè)化道路的重要切入點和著力點，也是加快結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進工業(yè)由大變強的一項重要舉措。通過集中力量創(chuàng)建一批符合中國特色新型工業(yè)化道路根本要求、具有較強行業(yè)影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)示范基地，不僅有利于促進產(chǎn)業(yè)集聚和有序轉(zhuǎn)移、提升我國工業(yè)園區(qū)整體發(fā)展水平，還將通過示范基地的引領、帶動和輻射作用，為各地加快經(jīng)濟發(fā)展提供新思路、新經(jīng)驗和新模式，并有力帶動和推進我國特色新型工業(yè)化進程。
李毅中強調(diào)，要準確把握新型工業(yè)化內(nèi)涵，以開拓創(chuàng)新的精神和求真務實的態(tài)度，不斷將產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作推向深入。一是更加注重增強自主創(chuàng)新能力和自主品牌建設，把示范基地發(fā)展建立在科技進步、創(chuàng)新驅(qū)動的基礎上；二是更加注重產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和資源集約利用，把示范基地發(fā)展建立在提高質(zhì)量和效益的基礎上；三是更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，把示范基地發(fā)展建立在資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色增長的基礎上；四是更加注重兩化融合和產(chǎn)業(yè)融合，把示范基地發(fā)展建立融合發(fā)展的基礎上；五是更加注重發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，把示范基地發(fā)展建立在人力資源充分利用、各種人才合理配置的基礎上。通過創(chuàng)建工作，努力把產(chǎn)業(yè)示范基地建設成為推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的重要力量，成為建設工業(yè)強國的重要支撐。
李毅中表示，工業(yè)和信息化部將在首批示范基地創(chuàng)建工作基礎上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強管理、做好服務，積極研究支持產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建和發(fā)展的相關政策措施，并按照國家和?。ㄊ校﹥杉墑?chuàng)建的思路，指導和推進省級示范基地創(chuàng)建工作。
