廣西工業(yè)交通工作會議提出全力加快推進工業(yè)交通建設(shè)
郭聲琨作重要講話 馬飚作具體部署
2月1日上午，廣西工業(yè)交通工作會議在南寧召開。會議總結(jié)回顧2009年廣西工業(yè)交通發(fā)展情況，研究部署今年工作，提出要全力加快推進廣西工業(yè)交通建設(shè)。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨在會上作重要講話，自治區(qū)主席馬飚作具體部署。
郭聲琨指出，2009年廣西工業(yè)交通工作取得了顯著成績，為保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持廣西良好發(fā)展勢頭作出了突出貢獻。工業(yè)方面，2009年全區(qū)工業(yè)增加值、技改投資、規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降等指標均提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標，工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位和作用進一步增強。交通方面，2009年交通運輸投資完成量、項目建設(shè)規(guī)模、公路鐵路通車里程、機場旅客吞吐量等指標均創(chuàng)歷史新高，北部灣港口吞吐能力突破1億噸，西江億噸級黃金水道建設(shè)全面啟動，交通基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用明顯增強。這充分說明工業(yè)交通系統(tǒng)為經(jīng)濟發(fā)展，為結(jié)構(gòu)調(diào)整所作出的重要貢獻，也充分體現(xiàn)出工交系統(tǒng)的同志們，有一種直面困難、克難攻堅、頑強拼搏、埋頭苦干、扎實工作的良好精神狀態(tài)。
郭聲琨要求進一步明確廣西2010年工業(yè)交通工作的總體要求和目標任務(wù)，突出工作重點。今年和今后一個時期，廣西工業(yè)交通工作總的要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施國務(wù)院《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，堅定不移地把工業(yè)化作為主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)先重點發(fā)展14個千億元產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展四大新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，走具有廣西特色的新型工業(yè)化道路，努力把廣西打造成為先進制造業(yè)基地；緊緊圍繞把廣西建設(shè)成為連接多區(qū)域的國際通道、交流橋梁、合作平臺，全力加快交通運輸建設(shè)，掀起交通運輸建設(shè)新高潮，推進交通運輸大建設(shè)、大改革、大發(fā)展，為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的交通運輸保障。
郭聲琨強調(diào)，工業(yè)方面，要重點抓好以下四方面的工作。
一要加大工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快形成“14+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。自治區(qū)黨委、政府制定下發(fā)的《關(guān)于做大做強做優(yōu)廣西工業(yè)的決定》及40個配套文件，確定了廣西“14+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，這是自治區(qū)黨委、政府根據(jù)廣西產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求和發(fā)展前景確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“路線圖”，也是調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略性舉措。各級各部門要認清這個大局，所有工作都要圍繞這個大局，所有資源都要投入這個大局，所有力量都要服務(wù)這個大局，努力在加快推進“14+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成“14+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局上取得實質(zhì)性突破。
二要堅定不移地實施“以存量換增量”戰(zhàn)略，加快企業(yè)改革重組。以“存量換增量”是一種解放思想、推進改革、大膽引進投資者、做大做強現(xiàn)有企業(yè)的戰(zhàn)略思維。必須繼續(xù)實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，在加快企業(yè)兼并重組，加緊在千億元產(chǎn)業(yè)中培育一批強優(yōu)企業(yè)，打造一批企業(yè)“航母”的同時，要以更加開放的思維、更加降低的門檻，敢于拿出廣西現(xiàn)有的資產(chǎn)存量，積極引進中央企業(yè)、跨國公司和有實力的民營企業(yè)，做大增量，做大做強做優(yōu)廣西工業(yè)。
三要加強科技進步創(chuàng)新，提高工業(yè)技術(shù)裝備水平和培育更多名牌產(chǎn)品。要圍繞“14+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，抓好重大科技攻關(guān)工程和千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，加強對提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)有重大帶動作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。要強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要大力推進信息化和工業(yè)化融合，深入實施“質(zhì)量興桂”戰(zhàn)略，全面提高廣西工業(yè)產(chǎn)品的市場競爭能力。
四要加大培養(yǎng)引進力度，造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。要把企業(yè)家隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略重點，一手抓培養(yǎng)，一手抓引進，不斷發(fā)展壯大廣西企業(yè)家隊伍。
要創(chuàng)新機制，不求所在、不求所有、但求所用，為優(yōu)秀企業(yè)家提供有效平臺、開拓發(fā)展空間。要關(guān)愛企業(yè)家，尊重企業(yè)家，珍視企業(yè)家，支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，幫助企業(yè)家健康成長，努力使廣西工業(yè)發(fā)展的過程成為培育企業(yè)家的過程，形成與現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)家隊伍。
郭聲琨強調(diào)，在交通方面，要重點抓好以下四方面的工作。
第一，要做好服務(wù)發(fā)展的文章。全區(qū)交通戰(zhàn)線要樹立服務(wù)發(fā)展意識，增強服務(wù)發(fā)展主動性，提高服務(wù)發(fā)展本領(lǐng)，努力實現(xiàn)交通更大規(guī)模、更高水平的大提速、大發(fā)展、大跨越，切實增強交通對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力和水平。
第二，要做好內(nèi)外通達的文章。交通在經(jīng)濟社會發(fā)展中起到基礎(chǔ)性和催化劑的作用。廣西要建設(shè)成為“三基地一中心”，必須以交通作為基礎(chǔ)，這就要求我們必須加快建設(shè)國際大通道，加快完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。區(qū)位優(yōu)勢是靠交通來凸顯的，交通體系又是靠便捷、暢通、安全、價廉的條件來支撐的。要針對廣西交通運輸體系存在的突出問題，下大力氣加快建設(shè)綜合交通運輸體系，突出出海出省出邊大能力、高標準國際通道建設(shè)，做好內(nèi)外通達的文章，使廣西成為“沿海的腹地、內(nèi)地的前沿、開放的窗口”。尤其要注重打通各種運輸方式之間的聯(lián)系點、銜接點，消滅斷通、斷航等現(xiàn)象，著力解決目前“斷頭路”的瓶頸制約，實現(xiàn)各類交通“無縫銜接”，真正使交通運輸效率和效益充分發(fā)揮出來。
第三，要做好綠色生態(tài)的文章。交通建設(shè)也要盡量做到不推山、不填水、不砍樹。要大力發(fā)展低碳運輸，加大清潔能源、清潔車輛的應(yīng)用力度。要突出抓好公路、鐵路兩側(cè)和河流兩岸的綠化，形成廣西自身的特色。要力爭做到每條高速公路、每條鐵路就是一條綠化帶，呈現(xiàn)出一層花、一層樹、一層山的強烈層次感，呈現(xiàn)出“遠看是山，近看是樹，再往近看是花”的美景。要大力節(jié)約土地等資源占用，最大限度減少交通建設(shè)對農(nóng)田森林的破壞和占用，最大限度恢復(fù)交通設(shè)施周邊環(huán)境，努力實現(xiàn)交通建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護同步共進。
第四，要做好安全發(fā)展的文章。交通運輸安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。交通運輸行業(yè)必須堅持安全發(fā)展理念，始終把安全工作放在突出位置，任何時候都不能有絲毫松懈和麻痹。特別是當(dāng)前正處在春運高峰期，交通運輸部門要把春運作為當(dāng)前交通安全發(fā)展的重中之重，全力以赴做好春運安全工作，保證人民群眾便捷、順利、平安、滿意出行。
郭聲琨特別強調(diào)，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓執(zhí)行落實。廣西工業(yè)交通發(fā)展的目標任務(wù)和工作措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好執(zhí)行落實。廣西發(fā)展需要理論家，更需要實干家?，F(xiàn)在我們不缺思路、不缺目標、不缺措施，更不缺口號。各級黨委、政府要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，科學(xué)謀劃，周密部署，精心組織，督促檢查，切實抓落實、抓進度、抓成效，強力推進各項工作。工業(yè)交通系統(tǒng)包括各級主管部門、各有關(guān)行業(yè)企業(yè)，要各負其責(zé)、各盡其職、各務(wù)其事，切實把定下來的事情雷厲風(fēng)行地辦實辦好、辦出成效、辦出水平。要增強大局意識，加強協(xié)同作戰(zhàn)，密切分工協(xié)作，形成加快推進廣西工業(yè)交通工作的強大合力。工業(yè)交通系統(tǒng)廣大干部職工要愛崗敬業(yè)、勤勉努力，腳踏實地、奮發(fā)有為，用自己的實際行動推動各項工作落實，為廣西工業(yè)交通發(fā)展作出新的更大貢獻。
馬飚在作工作部署時要求全區(qū)上下要進一步提高對產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、交通優(yōu)先發(fā)展重大意義的認識，強調(diào)要全面貫徹落實《關(guān)于做大做強做優(yōu)廣西工業(yè)的決定》及40個配套文件。這套文件提出要走出一條工業(yè)實力強、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的具有廣西特色的新型工業(yè)化道路，為廣西工業(yè)發(fā)展勾畫出新的宏偉藍圖。馬飚強調(diào)，今年是全面貫徹落實《決定》及40個配套文件的第一年，抓好第一年工作，實現(xiàn)優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開好頭起好步，至關(guān)重要。要重點抓好以下工作：一是全力推進千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是千方百計擴大投資規(guī)模。三是突出抓好重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)。四是實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略。五是大力推動科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)。六是著力推進兩化融合和信息化建設(shè)。
馬飚要求，要加快交通項目建設(shè)，繼續(xù)興起交通建設(shè)新高潮。今年，要把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為完成全社會固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)的主戰(zhàn)場，力爭交通基礎(chǔ)設(shè)施投資完成1200億元。在鐵路方面，全年全區(qū)新建和續(xù)建鐵路項目25個，建設(shè)里程超過4000公里，總投資超過2800億元，力爭全年鐵路投資完成450億元。在公路水運方面，力爭全年公路（含水運）投資完成620億元。在民航方面，力爭全年民航投資完成28億元。
馬飚強調(diào)，完成今年廣西工業(yè)和交通的目標任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強力組織，密切配合，扎實工作，奮力開創(chuàng)廣西工業(yè)信息化和交通運輸發(fā)展的新局面，務(wù)必取得新突破。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力；明確工作目標，落實工作責(zé)任；拓展投融資渠道，千方百計擴大投資；抓開工、抓進度，強力推進項目建設(shè)；切實加強行業(yè)管理，提高運行質(zhì)量和效益。
自治區(qū)黨委常委、秘書長余遠輝出席會議。自治區(qū)副主席楊道喜主持會議并講話。
2009年度廣西工業(yè)發(fā)展爭先創(chuàng)優(yōu)先進單位和完成2009年度交通建設(shè)任務(wù)單位在會上獲得了表彰。
會上，自治區(qū)交通運輸廳與各市人民政府以及廣西交通投資集團有限公司、北部灣投資集團有限公司、廣西北部灣港務(wù)集團公司簽訂2010年交通項目建設(shè)責(zé)任書，自治區(qū)國土資源廳與有關(guān)市人民政府、鐵路項目業(yè)主簽訂鐵路建設(shè)項目征地拆遷協(xié)議。（記者 黎攀）
