第241號
《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》業(yè)經(jīng)2010年1月6日遼寧省第十一屆人民政府第33次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年2月22日起施行。
省 長 陳政高
二○一○年一月十三日
遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強行政執(zhí)法層級監(jiān)督,保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施,促進行政機關(guān)嚴格依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省行政執(zhí)法條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法監(jiān)督,是指上級政府對下級政府、各級政府對所屬行政執(zhí)法部門、上級行政執(zhí)法部門對下級行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動實施的監(jiān)督。
第三條 各級政府及所屬行政執(zhí)法部門(含法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法和依法委托執(zhí)法的組織,下同)及其行政執(zhí)法人員,均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條 行政執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正、公開和有錯必糾的原則,實行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合,保障各級行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員嚴格依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
第五條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作,并對所屬行政執(zhí)法部門和下一級政府的行政執(zhí)法活動實施監(jiān)督。
省、市政府所屬行政執(zhí)法部門負責(zé)對本系統(tǒng)的下一級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法活動實施監(jiān)督。
省以下垂直管理的行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法活動,接受其所在地同級政府的監(jiān)督。
第六條 省政府法制部門主管全省行政執(zhí)法監(jiān)督工作,在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)對全省各級行政機關(guān)行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
各級政府法制部門和部門法制機構(gòu)在本級政府、本部門領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)、本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
監(jiān)察、審計、財政等部門按照各自職責(zé)依法對行政執(zhí)法活動實施監(jiān)督。
第七條 各級政府或者行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中作出突出成績的單位和個人給予表彰。
第八條 行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算予以保障。
第二章 監(jiān)督內(nèi)容
第九條 行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的實施;
(二)行政執(zhí)法部門是否具備行政執(zhí)法主體資格;
(三)行政執(zhí)法人員是否具備行政執(zhí)法資格和條件;
(四)規(guī)章、規(guī)范性文件等抽象行政行為的制定和備案審查;
(五)上級機關(guān)的行政決定、命令及行政復(fù)議決定的執(zhí)行;
(六)行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政給付、行政確認、行政裁決等具體行政執(zhí)法行為是否合法和適當(dāng);
(七)推進行政執(zhí)法體制改革,相對集中行政處罰權(quán)、綜合行政執(zhí)法、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)和規(guī)范行政審批自由裁量權(quán)等工作情況;
(八)行政執(zhí)法舉報、投訴案件的處理;
(九)行政執(zhí)法部門之間行政執(zhí)法爭議的協(xié)調(diào);
(十)行政執(zhí)法人員配備和行政執(zhí)法經(jīng)費的保障;
(十一)罰繳分離、收支兩條線及罰沒財物的管理、處置;
(十二)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制的落實;
(十三)行政執(zhí)法過錯責(zé)任的追究;
(十四)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的事項。
第十條 實行行政執(zhí)法情況報告制度。市、縣政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級政府報告行政執(zhí)法工作;各級政府所屬行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)每年向本級政府報告行政執(zhí)法工作。
法律、法規(guī)、規(guī)章實施滿一年的,自期滿之日起30日內(nèi),負責(zé)實施的行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向本級政府書面報告下列情況:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳;
(二)相應(yīng)配套措施和制度的制定;
(三)行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和培訓(xùn);
(四)違法案件的查處;
(五)行政執(zhí)法中存在的問題和改進的措施;
(六)對法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容的意見和建議;
(七)其他需要報告的事項。
第十一條 實行行政執(zhí)法主體資格審核公告制度。各級政府法制部門應(yīng)當(dāng)對本級政府所屬行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法主體資格進行審核確認,審核確認結(jié)果在本行政區(qū)域內(nèi)新聞媒體上公告。
行政執(zhí)法部門依法委托其他行政機關(guān)或者組織行使行政執(zhí)法職責(zé)的,按前款規(guī)定執(zhí)行。
省以下垂直管理的行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法主體資格,由其所在地同級政府法制部門審核確認。
第十二條 實行行政執(zhí)法人員資格制度。行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)具備行政執(zhí)法資格,取得行政執(zhí)法證件。未取得行政執(zhí)法證件的,不得從事行政執(zhí)法活動。
使用國務(wù)院所屬部門制發(fā)的行政執(zhí)法證件的,由使用單位報本級政府法制部門備案。
縣級以上政府法制部門與行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)或者本部門行政執(zhí)法人員進行法律知識、執(zhí)法技能的教育培訓(xùn)。
第十三條 實行規(guī)章規(guī)范性文件備案審查制度。各級政府制定的規(guī)章或者規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)報上一級政府備案審查;各級政府所屬行政執(zhí)法部門制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)報本級政府備案審查。
各級政府法制部門應(yīng)當(dāng)定期通報規(guī)章、規(guī)范性文件的報送備案情況。
第十四條 實行行政執(zhí)法檢查制度??h級以上政府應(yīng)當(dāng)對下級政府及所屬行政執(zhí)法部門執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行檢查。
縣級以上政府所屬行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)于每年年底之前,向本級政府法制部門提出下一年度行政執(zhí)法檢查建議。政府法制部門根據(jù)實際需要,擬定年度行政執(zhí)法檢查計劃。
政府法制部門可以會同相關(guān)部門組織專項行政執(zhí)法檢查。
行政執(zhí)法檢查結(jié)束后,政府法制部門應(yīng)當(dāng)向本級政府提交書面報告。
第十五條 實行行政執(zhí)法案卷評查制度。行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法活動形成的監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行收集、整理、立卷、歸檔,并實行集中統(tǒng)一管理。各級政府及所屬行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法案卷評查。
國務(wù)院有關(guān)部門對行政執(zhí)法文書格式有規(guī)定的,從其規(guī)定。國家有關(guān)部門未作規(guī)定的,由省政府所屬行政執(zhí)法部門規(guī)定本系統(tǒng)統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書格式,并報省政府法制部門備案。
第十六條 實行重大行政處罰決定備案審查制度。下級政府作出的重大行政處罰決定應(yīng)當(dāng)報上一級政府備案;各級政府所屬工作部門作出的重大行政處罰決定應(yīng)當(dāng)報本級政府備案。
各市政府、省政府所屬行政執(zhí)法部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對個人罰款或者沒收財產(chǎn)1萬元以上(含本數(shù),下同)、對單位罰款或者沒收財產(chǎn)10萬元以上的重大行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起15日內(nèi),報送省政府法制部門備案。市、縣重大行政處罰決定備案標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣政府制定。
報送的備案材料應(yīng)當(dāng)包括重大行政處罰決定備案書面報告和行政處罰決定書。縣級以上政府法制部門對報送備案的重大行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)自收到備案報告之日起60日內(nèi)審查完畢,并將結(jié)果反饋給相關(guān)部門。
第十七條 實行行政執(zhí)法情況統(tǒng)計報告制度。各級政府及所屬行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域、本部門的行政處罰、行政許可、行政強制等情況進行統(tǒng)計分析,并按照有關(guān)規(guī)定,報送統(tǒng)計分析報告和統(tǒng)計報表。
第十八條 實行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)制度。省、市、縣政府所屬行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,制定行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),建立行政處罰的基準(zhǔn)制度、先例制度和說明制度。
第十九條 實行行政執(zhí)法舉報、投訴制度。公民、法人或者其他組織認為行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?,可以向行政?zhí)法部門的上一級部門或者本級政府法制部門舉報、投訴。
政府法制部門或者行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對受理的舉報、投訴事項在60日內(nèi)進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報、投訴人。
舉報、投訴采用實名制。受理舉報、投訴的部門應(yīng)當(dāng)為舉報、投訴人保密。
第二十條 實行行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)裁決制度。行政執(zhí)法部門之間發(fā)生行政執(zhí)法爭議的,由雙方協(xié)商解決。
協(xié)商不能達成一致的,提請共同上一級政府法制部門協(xié)調(diào)解決。政府法制部門協(xié)調(diào)達成一致的,制作《行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)意見書》;協(xié)調(diào)無法達成一致的,報請本級政府裁決。
爭議未經(jīng)協(xié)調(diào)或者裁決之前,除關(guān)系公共安全或者公民人身安全外,行政執(zhí)法部門不得單方作出行政處理決定。
政府法制部門應(yīng)當(dāng)對裁決執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第二十一條 實行罰繳分離、收支兩條線的財政預(yù)算管理制度。行政執(zhí)法部門不得規(guī)定行政處罰指標(biāo)。
行政執(zhí)法部門實施罰款、沒收違法所得、沒收非法財物時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)。
行政執(zhí)法部門不得損毀和使用、截留、坐支、私分罰沒財物。
第二十二條 實行行政執(zhí)法責(zé)任制度。上級政府對下級政府、各級政府對所屬行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法部門對所屬行政執(zhí)法機構(gòu)和行政執(zhí)法人員落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況,應(yīng)當(dāng)定期組織評議、考核。
第二十三條 實行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。各級政府、行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對行政執(zhí)法過錯行為依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
第三章 監(jiān)督程序
第二十四條 行政執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定行政執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)制度;
(二)提出行政執(zhí)法監(jiān)督的方案并組織實施;
(三)處理行政執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題;
(四)指導(dǎo)、督促和檢查下級行政執(zhí)法監(jiān)督工作;
(五)檢查、調(diào)查內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的,應(yīng)當(dāng)保守秘密;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十五條 行政執(zhí)法監(jiān)督可以采取以下措施:
(一)要求行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法人員就行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、調(diào)查涉及的問題作出解釋和說明;
(二)詢問行政執(zhí)法部門負責(zé)人、行政執(zhí)法人員、行政相對人、證人等,并制作詢問筆錄;
(三)調(diào)閱有關(guān)材料,查閱行政執(zhí)法案卷及賬目、票據(jù)、憑證等,必要時可以復(fù)制;
(四)暫扣涉及違法案件的有關(guān)材料和物品;
(五)委托有關(guān)機構(gòu)進行鑒定、評估、檢測;
(六)暫扣或者收繳涉嫌實施違法行政行為人員所持有的行政執(zhí)法證件;
(七)責(zé)令行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法人員停止行政執(zhí)法行為;
(八)責(zé)令行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法人員限期履行法定職責(zé)或者限期改正行政執(zhí)法行為;
(九)撤銷、變更行政執(zhí)法行為或者確認行政執(zhí)法行為違法,以及責(zé)令重新作出具體行政執(zhí)法行為;
(十)責(zé)令消除影響,恢復(fù)名譽,賠禮道歉,賠償損失;
(十一)責(zé)令對有關(guān)違法責(zé)任人追究行政責(zé)任或者移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
相關(guān)行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對行政執(zhí)法監(jiān)督工作予以配合,不得拒絕或者銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第二十六條 行政執(zhí)法監(jiān)督部門在進行檢查、調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督證》。
行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域或者系統(tǒng)內(nèi)從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
第二十七條 行政執(zhí)法監(jiān)督部門根據(jù)工作需要,可以邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞工作者和其他人員參與行政執(zhí)法監(jiān)督活動。
第二十八條 行政執(zhí)法監(jiān)督部門在行政執(zhí)法監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為可能嚴重損害公共利益或者公民、法人和其他組織合法權(quán)益、引發(fā)群體性事件及對社會造成惡劣影響等情形的,經(jīng)行政執(zhí)法監(jiān)督部門負責(zé)人批準(zhǔn),可以下達暫停通知,并書面告知當(dāng)事人。
行政執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時對被暫停的行政執(zhí)法行為依法進行審查。經(jīng)審查,確認行政執(zhí)法行為合法的,行政執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)下達恢復(fù)通知書,并書面告知當(dāng)事人;確認行政執(zhí)法行為違法的,行政執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止行政執(zhí)法行為,并書面告知當(dāng)事人。
第二十九條 行政執(zhí)法監(jiān)督活動中,行政執(zhí)法監(jiān)督人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)系當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
(二)與本人或者本人近親屬有利害關(guān)系;
(三)與當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正監(jiān)督的。
行政執(zhí)法監(jiān)督人員的回避,由行政執(zhí)法監(jiān)督部門負責(zé)人決定。
第三十條 行政執(zhí)法監(jiān)督部門認為監(jiān)督事項需要聽證的,或者行政相對人和利害關(guān)系人要求聽證且行政執(zhí)法監(jiān)督部門認為有必要的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第三十一條 上級行政執(zhí)法監(jiān)督部門認為有必要的,可以直接辦理下級行政執(zhí)法監(jiān)督部門負責(zé)的行政執(zhí)法監(jiān)督事項。
第三十二條 行政執(zhí)法監(jiān)督部門作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的,應(yīng)當(dāng)制作行政執(zhí)法監(jiān)督文書,并及時送達被監(jiān)督部門。
行政執(zhí)法監(jiān)督部門責(zé)令停止、限期履行法定職責(zé)或者限期改正行政執(zhí)法行為的,應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》;依法撤銷、變更行政執(zhí)法行為或者確認行政執(zhí)法行為違法,以及責(zé)令重新作出具體行政執(zhí)法行為的,應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。
《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》或者《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》自送達之日起生效。被監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到之日起20日內(nèi),向行政執(zhí)法監(jiān)督部門報告執(zhí)行情況。
第四章 監(jiān)督責(zé)任
第三十三條 對規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查中發(fā)現(xiàn)的問題,按下列規(guī)定處理:
(一)經(jīng)審查,規(guī)章超越權(quán)限,違反上位法和世貿(mào)組織規(guī)則的規(guī)定,或者規(guī)定不適當(dāng),或者違反法定程序的,由省政府法制部門責(zé)令制定機關(guān)自行糾正;拒不糾正的,由省政府法制部門報請政府同意予以撤銷,并通知制定機關(guān);
(二)經(jīng)審查,規(guī)范性文件超越權(quán)限,違反上位法和世貿(mào)組織規(guī)則的規(guī)定,或者規(guī)定不適當(dāng),或者違反法定程序的,由上一級或者本級政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門責(zé)令制定機關(guān)自行糾正;拒不糾正的,由上一級或者本級政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門予以撤銷,并通知制定機關(guān)。
第三十四條 行政執(zhí)法監(jiān)督部門在實施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷、變更行政執(zhí)法行為或者確認行政執(zhí)法行為違法,以及責(zé)令重新作出具體行政執(zhí)法行為的決定:
(一)主要事實不清、證據(jù)不足;
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤;
(三)違反法定程序;
(四)超越職權(quán)或者濫用職權(quán);
(五)行政執(zhí)法行為明顯不當(dāng);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十五條 行政執(zhí)法監(jiān)督部門在實施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法部門有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予通報批評,并建議任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限,對主要負責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分:
(一)未按規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法工作報告制度的;
(二)未按規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格審核公告制度的;
(三)安排不具備行政執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法活動的;
(四)未按規(guī)定實行規(guī)章規(guī)范性文件備案審查制度的;
(五)不執(zhí)行上級機關(guān)的行政決定、命令和行政復(fù)議決定的;
(六)對上級機關(guān)部署的行政執(zhí)法檢查拒不組織實施的;
(七)未按規(guī)定建立和實行行政執(zhí)法案卷評查制度的;
(八)未按規(guī)定備案重大行政處罰決定的;
(九)未按規(guī)定上報行政執(zhí)法情況統(tǒng)計分析報告或者虛報、瞞報有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字的;
(十)擅自開展相對集中行政處罰權(quán)工作或者擅自變更相對集中行政處罰權(quán)權(quán)限范圍的;
(十一)未按規(guī)定制定行政處罰自由裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)配套制度的;
(十二)拒絕受理舉報投訴案件或者對舉報投訴案件查處不力的;
(十三)不執(zhí)行行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)意見和裁決決定的;
(十四)未按規(guī)定執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線的財政預(yù)算管理制度的;
(十五)規(guī)定行政處罰指標(biāo)的;
(十六)未建立行政執(zhí)法責(zé)任制及組織評議考核、追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的;
(十七)妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、調(diào)查工作的;
(十八)拒絕執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的;
(十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十六條 行政執(zhí)法監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,可以暫扣、收繳其行政執(zhí)法證件,并建議其所在部門給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位的處理;依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,建議任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)使用無效或者私印、偽造、變造行政執(zhí)法證件的;
(二)未出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的;
(三)非法收費或者截留、坐支、私分罰沒財物的;
(四)擅自使用罰沒物品或者由于管理不善致使罰沒物品嚴重受損或者滅失的;
(五)不履行法定職責(zé)或者超越、濫用職權(quán)的;
(六)徇私枉法、索賄受賄,或者采取其他手段侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的;
(七)對舉報人、投訴人進行打擊報復(fù)的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
行政執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自暫扣行政執(zhí)法證件之日起3日內(nèi)通知行政執(zhí)法人員所在單位和行政執(zhí)法證件頒發(fā)機關(guān)。行政執(zhí)法監(jiān)督部門可以根據(jù)情況收繳或者提請行政執(zhí)法證件頒發(fā)機關(guān)收繳行政執(zhí)法證件。
暫扣行政執(zhí)法證件的期限最長不得超過6個月。行政執(zhí)法人員在被暫扣行政執(zhí)法證件期間,不得從事行政執(zhí)法活動。被收繳行政執(zhí)法證件的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離行政執(zhí)法崗位。
第三十七條 任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)及審計、財政等部門接到行政執(zhí)法監(jiān)督部門有關(guān)行政過錯責(zé)任追究和案件查處的建議后,應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查,依法進行處理并將處理結(jié)果抄送行政執(zhí)法監(jiān)督部門。
第三十八條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員有下列情形之一的,由任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的;
(二)利用行政執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)謀取私利的;
(三)有其他失職、瀆職行為的。
第五章 附 則
第三十九條 本規(guī)定自2010年2月22日起施行。1992年3月1日遼寧省政府發(fā)布的《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》(省政府令第17號)和1995年3月17日遼寧省政府辦公廳發(fā)布的《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督補充規(guī)定》(遼政辦發(fā)〔1995〕15號)同時廢止。