在2010年新春佳節(jié)即將到來之際，1月20日至25日，國家工商總局黨組書記、局長周伯華帶著總局黨組和總局機關(guān)全體干部的深情厚意，赴河北、山西親切慰問基層工商干部職工，檢查節(jié)日市場。他強調(diào)，春節(jié)和“兩會”臨近，工商行政管理機關(guān)要突出抓好流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，確保群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)，為“兩會”營造一個安全放心的食品消費環(huán)境。一年之計在于春，全系統(tǒng)要振奮精神，凝聚力量，敢于面對各種復(fù)雜因素，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
周伯華在基層檢查食品安全監(jiān)管情況。（李喜長 攝）
檢查慰問期間，河北省委書記張云川、省長陳全國、省委副書記車俊，山西省省長王君等地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分別會見了周伯華一行,并高度評價了工商部門在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強市場監(jiān)管、維護(hù)消費者權(quán)益等方面作出的重要貢獻(xiàn)，特別是出臺有力措施積極應(yīng)對國際金融危機沖擊，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。周伯華表示，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工商部門盡職盡責(zé)服務(wù)大局，盡心盡力服務(wù)發(fā)展，充分發(fā)揮了職能作用。2010年，工商部門將認(rèn)真貫徹落實以胡錦濤同志為總書記的黨中央的決策部署，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展再立新功。
在河北省副省長宋恩華、張和，山西省副省長張建欣的分別陪同下，周伯華一行先后到河北省石家莊市趙縣、橋西區(qū)、平山縣，山西省太原市、臨汾市、運城市，對節(jié)日市場特別是食品安全監(jiān)管情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查，到有關(guān)食品企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研，親切慰問了基層工商干部職工以及先進(jìn)人物代表，看望了為工商行政管理事業(yè)作出貢獻(xiàn)的老同志以及英烈家屬。
周伯華此行檢查的重點是節(jié)日市場特別是食品安全監(jiān)管情況。一連幾天，周伯華深入超市、賣場，進(jìn)行詳細(xì)檢查。石家莊保隆倉超市是當(dāng)?shù)刈畲蟮某?，看到?jié)日商品琳瑯滿目，市場秩序井然，周伯華非常高興。他說，超市和百姓生活緊密相聯(lián)，這里讓人心情格外好。他叮囑超市負(fù)責(zé)人，春節(jié)在即，一定要充分發(fā)揮食品安全第一責(zé)任人的作用，給百姓提供安全放心的食品。在這家超市，周伯華特意到奶制品專柜，檢查奶制品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。一位老大爺對周伯華說：“現(xiàn)在我們買食品可放心了!”周伯華高興地握住他的手說：“百姓放心是對我們工作的最大肯定!”
太原市長風(fēng)大賣場里擺滿了種類繁多的年貨和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)。在這里，周伯華逐個攤位檢查，逐項查看食品進(jìn)銷貨臺賬和其他食品安全制度的落實情況。他對隨行干部說：“我們之所以這么認(rèn)真，就是因為食品安全監(jiān)管使命光榮，責(zé)任重大?！彼钋榈卣f：“黨中央把流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管任務(wù)交給了工商部門，我們就要不辱使命?！敝懿A進(jìn)而指出，食品安全監(jiān)管一定要從制度入手，按照《食品安全法》的要求，認(rèn)真落實各項食品安全制度。前一段時間，海南?？趯︼嬃系男畔l(fā)布出了問題，就是沒有按照法律程序辦事。對食品安全監(jiān)管，我們必須做到問題發(fā)現(xiàn)早，管理嚴(yán)，處理快，信息準(zhǔn)，按程序辦事。
慎之又慎，細(xì)之又細(xì)。在連續(xù)5天的奔波中，周伯華經(jīng)常利用在高速公路服務(wù)區(qū)的休息間隙，不打招呼，即到設(shè)在服務(wù)區(qū)的食品店進(jìn)行檢查。在肉食品生產(chǎn)企業(yè)山西運城永濟(jì)粟海集團(tuán)，他還深入廠房進(jìn)行了調(diào)研。
在基層檢查慰問期間，周伯華詳細(xì)了解了市場主體的增長情況，在河北、山西的一些地方，當(dāng)?shù)弥袌鲋黧w和注冊資本金的數(shù)量都以兩位數(shù)增長時，周伯華稱贊工商干部：“你們服務(wù)得好，很了不起!”在太原市柳巷工商所，他仔細(xì)查詢登記注冊情況后說，我們已經(jīng)度過了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的2009年，同志們作出了突出貢獻(xiàn)。新的一年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將是最為復(fù)雜的一年。面對新形勢，發(fā)展是硬道理。一年之計在于春，我們要繼續(xù)做好各項服務(wù)規(guī)劃，繼續(xù)落實各項幫扶措施，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。他語重心長地叮囑工商干部：“服務(wù)好發(fā)展，我們就有信心面對各種復(fù)雜因素?！?/p>
連續(xù)幾天的檢查慰問，周伯華把總局黨組的關(guān)心問候帶給基層的工商干部職工和離退休老同志。在基層工商所，他仔細(xì)詢問干部的住房、工資情況，仔細(xì)詢問干部生活工作有沒有困難。他還來到廚房和宿舍，認(rèn)真了解干部的生活情況。在接見受到總局和地方黨委、政府表彰的先進(jìn)個人時，周伯華說：“你們是工商系統(tǒng)的優(yōu)秀代表，總局黨組感謝你們!”在看望老干部時，他說，你們是工商行政管理60年的親歷者，你們?yōu)楣ど绦姓芾砣〉谩八膫€基本建立”的偉大成就付出了汗水。他希望老同志們繼續(xù)關(guān)心工商事業(yè)?；鶎庸ど谈刹柯毠ず碗x退休老同志紛紛感謝總局黨組的親切關(guān)懷和總局機關(guān)廣大干部的深情厚意。
在聽取河北省、山西省工商局的工作匯報后，周伯華對兩省工商機關(guān)2009年的工作予以充分肯定，并要求各地認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實做到“四個只有”，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。
周伯華強調(diào)，要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強應(yīng)對國際金融危機的緊迫感、責(zé)任感。2009年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年，2010年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為復(fù)雜的一年。從國際上看，國際金融危機的影響遠(yuǎn)沒有結(jié)束，不確定的因素不斷增多，有利因素和不確定因素共同存在，不確定因素十分突出。
從國內(nèi)看，發(fā)展機遇與社會矛盾同時存在，地區(qū)發(fā)展不平衡、收入差距大、社會保障制度改革很難一步到位，等等。這些問題，都是前進(jìn)中的問題，前進(jìn)中問題的解決，根本在于科學(xué)發(fā)展?？偩痔岢龅摹霸黾涌偭浚瑪U(kuò)大規(guī)模，鼓勵先進(jìn)，淘汰落后”十六字方針，是工商部門服務(wù)發(fā)展的總體要求，這一要求的落腳點在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要鼓勵先進(jìn)，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市場主體，實施綠色通道等一系列優(yōu)惠政策。要淘汰落后，對高污染、高能耗的企業(yè)，要配合有關(guān)部門關(guān)停并轉(zhuǎn)，該吊銷營業(yè)執(zhí)照的要堅決依法吊銷。要積極實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，商標(biāo)強企，支持企業(yè)自主創(chuàng)新。要積極開展紅盾護(hù)農(nóng)行動，進(jìn)一步落實黨的十七屆三中、四中全會精神，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序的監(jiān)管力度，讓農(nóng)民兄弟享受到工商行政管理公共服務(wù)。要繼續(xù)做好股權(quán)出資出質(zhì)登記工作，繼續(xù)支持銀企對接，幫助中小企業(yè)解決融資難的問題。要繼續(xù)促進(jìn)個體工商戶大發(fā)展，營造良好的招商引資環(huán)境。
要創(chuàng)新機制和手段，不斷提高市場監(jiān)管水平。國際金融危機一方面沖擊市場，另一方面破壞市場秩序。今年工商機關(guān)一定要突出做好維護(hù)市場秩序工作。維護(hù)市場秩序，一要創(chuàng)新機制，著眼于實體市場與虛擬市場監(jiān)管并重、低端市場與高端市場監(jiān)管并舉，通過實行信用監(jiān)管等一系列新的舉措，促進(jìn)政府主導(dǎo)、工商監(jiān)管、市場主體自律的市場監(jiān)管機制的完善。二要運用高科技手段，加強網(wǎng)上監(jiān)管，突出對網(wǎng)絡(luò)信息、廣告及網(wǎng)上交易服務(wù)行為的監(jiān)管。三要突出食品安全監(jiān)管。當(dāng)前，我們正在向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)，人們的生產(chǎn)、生活方式都得到了極大的改變、改善。這在食品流通領(lǐng)域，向工商機關(guān)提出了許多新的要求，有許多是過去從來沒有遇到過的。大規(guī)模種植養(yǎng)殖所提供的產(chǎn)品，從生產(chǎn)到餐桌過程非常復(fù)雜，最后一道防線就在流通領(lǐng)域。工商機關(guān)一定要積累經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，狠抓食品安全制度的落實。當(dāng)前要特別抓好春節(jié)和“兩會”期間的食品安全監(jiān)管工作。四要監(jiān)管好與人民群眾生命安全相關(guān)的家用電器、易燃易爆產(chǎn)品市場。此外，還要重點做好反商業(yè)賄賂、反不正當(dāng)競爭、反壟斷、打擊傳銷等工作。要采用高科技的手段，共享信息，進(jìn)一步提升監(jiān)管水平，實現(xiàn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化。
要堅持以人為本，切實維護(hù)好消費者的合法權(quán)益。要把12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)好，今年要堅持把加強“四個平臺”建設(shè)與提高消費維權(quán)水平、提振消費信心、擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來，充分發(fā)揮消費需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。
要學(xué)習(xí)理論，建設(shè)高素質(zhì)的工商行政管理隊伍。要學(xué)習(xí)好建設(shè)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)好黨的十七屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)好工商行政管理理論，要把工商行政管理干部隊伍的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把行動落實到建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊伍上來，實現(xiàn)建設(shè)高素質(zhì)的隊伍、運用高科技的手段、實現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)的目標(biāo)。
周伯華代表總局黨組，衷心感謝各級黨委、政府對工商行政管理工作的支持和關(guān)心。同時，向所有工商干部職工及其家屬、離退休老同志致以新年的問候。
總局辦公廳、人教司、市場司主要負(fù)責(zé)同志隨行檢查慰問。
