歲末年初,國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的消息,讓海南一片熱騰騰。最直接、快速的反應(yīng),莫過于海南的房?jī)r(jià),一日一變,直線上升,變化之快,直叫人目瞪口呆。
越來越多的人們?cè)敢庠诤D腺I房、置業(yè),說明人們對(duì)海南發(fā)展的前景看好,期望頗高。從這個(gè)角度看,這倒是一個(gè)好現(xiàn)象。但是,房?jī)r(jià)直升也會(huì)帶來一個(gè)不好的后果,那就是買不起房的人會(huì)增多,貧困群體的住房問題將更加突出。這是一個(gè)不可忽視的社會(huì)問題,是民生之憂。能否解決這個(gè)問題,考驗(yàn)著政府的責(zé)任感和執(zhí)政能力。
對(duì)此,海南作出了鏗鏘有力的回答。在25日召開的海南省四屆人大三次會(huì)議上,省長(zhǎng)羅保銘在《政府工作報(bào)告》中提出,將改善群眾住房條件列為今年民生工作的頭等大事,政府在解決低收入群眾、教師、醫(yī)生、干部職工的住房困難方面,今年要邁出更大的步伐。各市縣紛紛表示,將大大加快保障性住房建設(shè),爭(zhēng)取用兩到三年時(shí)間解決低收入群眾的住房問題。
在寒冷的冬季,聽到這樣飽含民生情懷、力重千鈞的承諾,分外溫暖人心。在建設(shè)國(guó)際旅游島引人注目,房地產(chǎn)業(yè)大熱、房?jī)r(jià)連漲之際,保障房建設(shè)成為一號(hào)民生工程,說明政府在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),沒有忘記使居者有其屋的社會(huì)責(zé)任,沒有忘記改善最基礎(chǔ)的民生。在發(fā)展的道路上,政府仍然把解決民生之憂放在最優(yōu)先的位置。讓老百姓共享發(fā)展成果,推進(jìn)和諧發(fā)展,仍是政府堅(jiān)持不懈的追求。對(duì)海南這樣的財(cái)政小省來說,財(cái)力有限,而發(fā)展的任務(wù)很重,需要資金的地方非常多,政府能堅(jiān)決把資金優(yōu)先用在改善百姓住房、養(yǎng)老等民生上,確實(shí)難能可貴。
改善民生,特別是改善困難群眾的居住條件,對(duì)于建設(shè)國(guó)際旅游島,是一種有效促進(jìn)。建設(shè)國(guó)際旅游島是海南實(shí)現(xiàn)強(qiáng)島富民的科學(xué)發(fā)展道路,其最主要的目的,是“富民”,是讓海南人民的生活水平能夠大幅度提高,能夠讓城鄉(xiāng)居民口袋里錢多一些,生活過得好一些。如果房?jī)r(jià)上漲過快影響到本島居民的正常生活,甚至導(dǎo)致本島居民,特別是低收入群體無力解決住房問題,那就背離了建設(shè)國(guó)際旅游島的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是本末倒置。所以,堅(jiān)持改善民生,堅(jiān)持把錢花在改善老百姓的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、教育等方面,應(yīng)當(dāng)是建設(shè)國(guó)際旅游島過程中一項(xiàng)堅(jiān)定不移的方針。
我們欣慰地看到,政府一直把改善民生放在非常重要的位置。2008年,省委出臺(tái)《關(guān)于大力改善民生推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的意見》,明確要求省、市縣政府將財(cái)政增收部分的55%以上用于民生;在前不久召開的省委五屆六次全會(huì)上,省委又明確要求,各地政府要拿出土地收益金的一半以上來建設(shè)保障性住房。兩個(gè)“過半”要求,凸顯了政府強(qiáng)烈的民本意識(shí)和民生情結(jié),體現(xiàn)了服務(wù)型政府的責(zé)任感。
公共財(cái)政如何支配,往往可以反映出政府施政的理念和價(jià)值取向。堅(jiān)持讓公共財(cái)政的陽光,離困難群眾近一些,更近一些,無疑更符合執(zhí)政為民的宗旨,會(huì)使我們的社會(huì)更加和諧。真心希望保障房成一號(hào)民生工程這樣的舉措多一些、更多一些。(吳卓)