20日，重慶代市長黃奇帆參加沙坪壩、永川代表團審議政府工作報告。他指出，過去一年，重慶在危機中逆勢而上，取得了來之不易的成就；今年，要緊扣“開放”、“改革”兩大抓手，統(tǒng)領(lǐng)全局加快發(fā)展。
“森林重慶”建設(shè)要延伸到背街小巷，讓市民開門見綠、推窗見綠
瞅準代市長下團的機會，代表們爭先發(fā)言。大家對去年重慶有這么好的收成，高興勁溢于言表，“倍感振奮、提氣提神、令人矚目”等詞匯在發(fā)言中頻繁使用。特別是筆記本電腦項目引進上的重大突破，大家將其稱為市政府在危機中搶抓機遇的一個生動案例。
興奮之余，代表們也提出了對今年發(fā)展的一些思考和建議。沙坪壩區(qū)委書記李劍銘代表說，沙區(qū)發(fā)展要融入全市發(fā)展大局，報告提出西永微電園筆記本電腦基地要加快啟動征地動遷、“七通一平”和標準廠房建設(shè)，沙區(qū)已開始強力推進，并圍繞筆記本項目，加快發(fā)展生產(chǎn)型和生活型服務(wù)業(yè)。永川區(qū)委書記胡際權(quán)代表說，筆記本項目零部件的本地化是塊誘人的“大蛋糕”，永川將圍繞加工配套來積極思考產(chǎn)業(yè)布局。李曉紅代表則建議盡快完善西永微電園的城市功能。鐘遠平代表建議要防止出現(xiàn)城區(qū)快速拓展與規(guī)劃滯后以及圈地待建等問題。李興代表建議森林重慶建設(shè)要延伸到背街小巷，讓市民開門、推窗都能見綠……
重慶利用外資連續(xù)兩年增幅全國排第一，金融業(yè)已成為重慶的支柱產(chǎn)業(yè)
在認真聽取代表們的發(fā)言后，黃奇帆說，去年，重慶經(jīng)濟取得令人鼓舞的成就。經(jīng)濟方面，全市GDP逆勢上揚，增長14.9%，居全國三甲。特別是利用外資方面，全國大多省份出現(xiàn)負增長，重慶增幅卻連續(xù)兩年排全國第一，利用外資總量進入全國前十名，標志著重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地取得突破性進步。金融業(yè)占全市GDP比重已達6%，是全國5個金融業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的省區(qū)市之一。重慶商業(yè)銀行不良貸款率下降到1.2%，僅次于上海、北京，居全國第三位，成為全國金融生態(tài)最好的地區(qū)之一，表現(xiàn)出重慶建設(shè)長江上游地區(qū)金融中心的發(fā)展趨勢。此外，工業(yè)規(guī)模超過8000億元，今年規(guī)模上萬億元指日可待。
社會方面，“唱讀講傳”活動極大提升了全市人民的精氣神，“打黑除惡”行動進一步改善了經(jīng)濟、社會、生活秩序，“干部大走訪”化解了大量歷史遺留問題，“五個重慶”建設(shè)推進了城市全面發(fā)展。
“擴大開放”包括四方面目標，“深化改革”要通過改變體制機制來加快發(fā)展
黃奇帆說，政府工作報告明確了今年要做好的八個方面的工作，而統(tǒng)領(lǐng)全局開展好各項工作的抓手是“擴大開放”和“深化改革”。中國近30年的發(fā)展表明，改變生產(chǎn)力發(fā)展方式，必須通過改革、開放來調(diào)整。
“擴大開放”包括四個方面的目標：一是要全方位、寬領(lǐng)域、多渠道利用外資。重慶打造內(nèi)陸開放高地，更看重的是外資帶來的四方面的“黃金含量”———先進管理理念、全球運作觀念、國際化市場和人才。二是進出口總量。今年提出120億美元的目標，在去年基礎(chǔ)上增長50%，2012年要力爭達到500億美元。三是重慶要在世界市場某種資源配置或要素流動上產(chǎn)生影響力，成為其中的重要環(huán)節(jié)。四是要打造國家級的交通樞紐，成為國家級的物流中心。
“深化改革”就是要運用智慧，通過改變體制機制來加快發(fā)展。重慶作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，就是要在改革上做文章。比如，今年重慶要探索建立有條件的農(nóng)民工及新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的戶籍管理制度，探索農(nóng)民自愿有償退出農(nóng)村承包地和宅基地的辦法；在住房問題上，加大政府保障性住房的供給力度，讓住房供應(yīng)形成政府保障和市場購買雙軌制，一方面由政府為低收入購房困難群體提供住房保障，一方面讓有購房能力的人去買商品房，政府要做的是規(guī)范房地產(chǎn)秩序，遏制房價非理性上漲。
沙區(qū)要完善大學(xué)城功能布局，做好筆記本電腦項目的服務(wù)工作；永川要圍繞三大定位謀劃發(fā)展
結(jié)合沙坪壩和永川的實際，黃奇帆分別提出要求和建議。他說，沙坪壩要進一步完善大學(xué)城的功能布局，未來幾年，將商業(yè)之城、服務(wù)之城、生活之城的概念與教育之城概念融合在一起，推進大學(xué)城的建設(shè)，使其成為重慶建設(shè)西部教育高地的標志；要圍繞筆記本電腦項目，盡快做好征地動遷、完善市政和商業(yè)文化設(shè)施等工作，讓筆記本電腦項目早日落地生根，開花結(jié)果。永川要圍繞“主城的衛(wèi)星城、成渝經(jīng)濟帶的支點、重慶的區(qū)域性中心城市”三大定位來謀劃城市的發(fā)展；要抓好服務(wù)外包試點，在人文旅游項目方面多動腦筋。（記者 商宇）
